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寧波
國務院批轉國家經委關于組織好小商品生產和經營問題的報告的通知
現將國家經委《關于組織好小商品生產和經營問題的報告》轉發給你們，請認真研究，貫徹執行。
小商品價值雖小，但對人民生活關系很大，各地區、各有關部門要切實加強對這項工作的領導。當前，特別要注意安排落實小商品的原材料，合理調節經濟利益，把小商品的生產和經營組織好，使供應狀況有一個明顯改善。
國家經濟委員會關于組織好小商品生產和經營問題的報告今年以來，不少地區反映小商品供應緊張，品種減少，有的甚至脫銷斷檔，群眾反映較大。產生這種情況的重要原因是，原材料計劃供應不足，市場價格過高，企業難以承受；生產和經營小商品，投入勞動量大，獲利不多，企業沒有積極性。為了組織好小商品的生產和經營，經與有關部門研究，提出以下意見。
一、切實解決原材料問題。小商品生產所用原材料，約有40％屬國家分配。根據有關規定，對小商品的原材料，在訂計劃時要優先安排，執行計劃時要保證供應，嚴格遵守合同，保證小商品生產企業所需原材料能真正拿到手。同時，主管部門應按照擇優安排的原則，對名牌優質小商品所需原材料給以重點保證。解決小商品原材料供應問題，需要從以下兩個方面努力：
一是現有的供應渠道不得隨意變更。凡屬計劃內的原材料指標，物資部門要按調撥價保證供應，任何部門、地區不得截留或挪用。由冶金部、鐵道部供應的廢次鋼材、邊角余料，今后每年應保證不低于今年的水平。國家每年分配各省、自治區、直轄市輕工市場用鋼材，其中包括小商品用材，應注意做好安排。每年分配給商業部門的鋼材，屬于安排小商品的，也要專料專用，不得挪作他用。
二是積極開辟新的供應渠道。
二、合理調節經濟利益。目前，小商品與大件商品相比，不論在生產環節或經營環節，都存在投入勞動量不少，但所得利潤差別很大的不合理現象。請輕工業部、商業部研究如何按實際勞動量確定這類企業的經濟指標與考核標準，使小商品的生產、經營與大件商品一樣，經過努力有產可超，有獎可得。同時，輔以必要的行政干預，由主管部門制定小商品的生產、經營目錄，逐級落實到工廠和商店，定期監督檢查，并作為考核工商企業的主要指標之一。未經主管部門批準，不得隨意停產、轉產或下放，不得隨意停止經營。
三、加強對小商品產銷工作的領導。小商品與人民生活息息相關，但是小商品價值小，利潤微，很容易被忽視。因此，各地必須給以足夠的重視，把小商品生產、經營工作列入議事日程。各有關部門要在信貸、稅收和企業技術改造方面給以支持和照顧。各工商企業要端正經營思想和經營作風，克服重大輕小、重利潤輕服務的思想，努力把小商品的生產和經營搞好。
以上報告如無不當，請批轉各地執行。
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