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寧波
盡快立法解決拆遷難
南京市委副書記、市人大主任陳家寶代表提出關于盡快制定《城市房屋征收與拆遷法》的議案。
近年來，隨著城市建設進程日益加速，拆遷工作大量增加，因拆遷而帶來的各種問題也逐漸顯現，拆遷工作舉步維艱。目前適用的國務院2001年公布的《城市房屋拆遷管理條例》在實踐中也取得了一定的成效。但由于拆遷牽涉的主體范圍廣、利益關系復雜，還是沒有全面妥善地處理好因拆遷引發的問題。而新出臺的《物權法》在具體拆遷工作中不具有可操作性，被征收群眾的權益往往得不到應有的維護和保障。
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陳家寶代表建議，根據《物權法》的相關規定，盡快制定《城市房屋征收與拆遷法》，使城市房屋拆遷工作有法可依，切實維護和保障被拆遷群眾的合法利益。在立法原則上要真正貫徹和體現物權法的立法精神，強調對被征收人合法權益的保護，保障被征收人的居住條件，明確政府作為征收人的權利與義務，使征收工作有法可依。征拆行為的主體是政府，拆遷是政府征收個人房屋所有權的行為，開發商沒有實施這種行為的資格。
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