在21日召開的市十二屆人大常委會第十三次會議上,《南寧市社會急救醫(yī)療管理?xiàng)l例(草案)》首次提交審議,《條例(草案)》從多個方面對我市的社會急救醫(yī)療事業(yè)作出規(guī)定,以加強(qiáng)首府社會急救醫(yī)療建設(shè),為廣大市民提供優(yōu)質(zhì)快捷的急救醫(yī)療服務(wù)。
《條例(草案)》對社會急救醫(yī)療概念、社會急救醫(yī)療的原則、社會急救醫(yī)療性質(zhì)地位及政府職責(zé)、構(gòu)建社會急救醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)、醫(yī)療救治出接診要求、急救醫(yī)療的社會保障、傷病員急救醫(yī)療費(fèi)用處置七個方面作出了明確規(guī)定。
該條例所稱的社會急救醫(yī)療是指對急、危、重傷病員及災(zāi)害性、突發(fā)性事件傷病員,在事發(fā)現(xiàn)場和轉(zhuǎn)送到醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)搶救至病人病情穩(wěn)定或病人死亡的緊急醫(yī)療救護(hù)活動。
《條例(草案)》確定了社會急救醫(yī)療的五項(xiàng)原則,包括屬地管理原則,統(tǒng)一指揮調(diào)度原則,遵循救急、就地、就近原則,按專業(yè)分科原則和尊重傷病員意愿原則。其中屬地管理原則和按專業(yè)分科原則是其他城市地方立法所沒有的,具有南寧地方特色。市衛(wèi)生局局長湯曉斌介紹說,急救醫(yī)療是面向社會的緊急醫(yī)療救護(hù)活動,其實(shí)施主體是醫(yī)療機(jī)構(gòu)。“建設(shè)管理屬地化、指揮一體化的醫(yī)療救治管理體制;實(shí)施屬地管理,才能實(shí)現(xiàn)社會急救醫(yī)療統(tǒng)一指揮調(diào)度、統(tǒng)一規(guī)范管理”是國家關(guān)于突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系建設(shè)規(guī)劃的要求。按專業(yè)分科則是考慮在具體的社會急救醫(yī)療活動中,如燒傷病人、精神病人、傳染病人、職業(yè)中毒病人等特殊傷病員,應(yīng)當(dāng)送往具有相應(yīng)專科或資質(zhì)的醫(yī)院才能得到有效救治。按專業(yè)分科運(yùn)送傷病員,是充分考慮了對不同病情傷病員的合理救治。
為整合醫(yī)療資源,提高全市綜合急救醫(yī)療能力,《條例(草案)》對我市的社會急救醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)作出了規(guī)定,并分別規(guī)定了急救醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)各單位的職責(zé),同時考慮到市轄縣有些地方地處偏遠(yuǎn),方言較多,對各縣急救醫(yī)院作出了特殊規(guī)定,在市轄縣設(shè)立的急救醫(yī)療機(jī)構(gòu),經(jīng)南寧急救醫(yī)療中心授權(quán)可代120調(diào)度中心在本轄區(qū)內(nèi)履行120調(diào)度中心的職責(zé),并在業(yè)務(wù)上接受120調(diào)度中心的指導(dǎo),以靈活處理各種情況。
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