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寧波
出租車禁煙 立法是關(guān)鍵
宋學(xué)敏
出租車內(nèi)禁止吸煙的規(guī)定雖不普及，但也算不得新聞，因為國內(nèi)很多大城市都有相關(guān)規(guī)定。然而，日前，一條“北京出租車10月起全面控?zé)煟丝徒管噧?nèi)吸煙”的消息卻備受關(guān)注，無他，皆因此規(guī)定與北京奧運相聯(lián)系——出租車控?zé)煶蔀閯?chuàng)建無煙奧運環(huán)境的一部分。而在北京奧運的巨大感召下，北京此舉形成強大的輻射效應(yīng)，激發(fā)更多的城市爭相效仿，遂也成為禁煙、控?zé)熑耸康淖畲笃诖?
我不主張凡事都拿奧運說事兒，所謂乘奧運的東風(fēng)、搭奧運的便車，但如出租車內(nèi)禁止吸煙之類倡導(dǎo)公共場所文明的舉措，卻覺得無論怎樣宣揚都不過分。就我們天津而言，出租車司機不許在車內(nèi)吸煙，早已載入《天津市客運出租汽車管理條例》，但出租車司機在車內(nèi)吞云吐霧的也屢見不鮮，尷尬的是許多乘客明明深受其害，卻并不熟悉這一規(guī)定，不能據(jù)此維護自己的權(quán)益。有人選擇口頭建議司機師傅不要吸煙，而更多的人選擇沉默或委曲求全。更為尷尬的是，有關(guān)乘客不得在出租車內(nèi)吸煙的規(guī)定闕如，只是在運營的出租車內(nèi)醒目位置貼有禁止吸煙的標(biāo)志，請乘客配合。這標(biāo)志當(dāng)然起到了一定的勸誡作用，然而在實踐中卻難顯強制性，原因不言自明，為了不得罪乘客，流失客源，大多數(shù)司機師傅在一番善意的提醒無效后，選擇了默認(rèn)。如此一來，煙灰抖得車上到處都是，未完全熄滅的煙頭扔在座套上，弄不好，整個座套就此報廢等情形，也就司空見慣了。
兩種尷尬都指向了同一個身份——乘客。試想，如果越來越多的乘客了解了出租車司機不許在車內(nèi)吸煙的規(guī)定，如發(fā)現(xiàn)出租車司機在車內(nèi)吸煙且不聽勸阻的，乘客就可撥打監(jiān)督電話進行投訴。如果越來越多的乘客看到那醒目的禁煙標(biāo)志后能夠自覺遵守，也就省卻了司機的一番口舌和苦心。
當(dāng)然，實踐證明自覺固然重要，然而卻非常脆弱，沒有外在的強制力做保障，自覺很可能不堪一擊。這外在的強制力就是法律法規(guī)，而有關(guān)這方面的好消息已經(jīng)傳來。衛(wèi)生部專家組已經(jīng)完成對《公共場所衛(wèi)生管理條例（修訂草案）（征求意見稿）》的修改，衛(wèi)生部預(yù)計將在今年完成《公共場所衛(wèi)生條例》的修訂工作，全國層面的控?zé)熈⒎▽⒊蔀楝F(xiàn)實。在新的修訂草案中，首次在立法原則上明確提出“公共場所禁止吸煙”。中國也向世界承諾，在3年之內(nèi)，實現(xiàn)室內(nèi)工作場所、公共交通工具、室內(nèi)公共場所全面禁煙。立法意義上的包含出租車在內(nèi)的公共場所全面禁煙時代，正向我們大踏步走來。
每日新報
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