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避免“先走人后維權(quán)” 上海立法保護(hù)勞動(dòng)者
新華網(wǎng)上海８月２１日電（記者高路）上海市人大日前通過(guò)《上海市集體合同條例》。將于明年施行的這一法規(guī)的出臺(tái)，意味著今后在上海，企業(yè)內(nèi)勞資雙方開(kāi)展平等協(xié)商將有法可依，勞動(dòng)者無(wú)奈“先走人后維權(quán)”的情況也將得到改變。
??? 集體合同不同于勞動(dòng)者個(gè)人與企業(yè)簽訂的勞動(dòng)合同，是代表全體勞動(dòng)者的工會(huì)一方和企業(yè)一方平等協(xié)商后簽訂的契約。而簽訂集體合同的前提和基礎(chǔ)就是集體協(xié)商。
??? 上海市總工會(huì)調(diào)查的情況表明，當(dāng)前一些企業(yè)不簽合同、工資過(guò)低、強(qiáng)迫加班、欠薪欠保等侵權(quán)問(wèn)題仍較為突出。而來(lái)自上海市勞動(dòng)保障部門(mén)的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，上海平均每天受理７０余件勞動(dòng)爭(zhēng)議，其中大多數(shù)申訴都是勞動(dòng)者結(jié)束勞動(dòng)關(guān)系后提出的，在崗勞動(dòng)者被侵權(quán)后大多只能忍氣吞聲。上海市總工會(huì)保障工作部專(zhuān)家認(rèn)為，“先走人后維權(quán)”的模式，反映出上海勞資雙方協(xié)商機(jī)制的缺失。
??? 《上海市集體合同條例》中規(guī)定：“企業(yè)與職工一方應(yīng)當(dāng)建立集體協(xié)商機(jī)制，就勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行集體協(xié)商。”這意味著，以往那些不愿協(xié)商的企業(yè)將受到法律的剛性制約。
??? 基于“資強(qiáng)勞弱”的現(xiàn)狀，有關(guān)規(guī)定對(duì)職工協(xié)商代表作出了一定的傾斜保護(hù)，其中包括職工一方的協(xié)商代表在履行代表職責(zé)期間，企業(yè)無(wú)正當(dāng)理由不得變更其工作崗位；集體協(xié)商后確定的集體合同草案，須經(jīng)全體職工代表半數(shù)以上或者全體職工半數(shù)以上同意才能生效。
??? 《條例》對(duì)協(xié)商代表的產(chǎn)生也予以了規(guī)范，并規(guī)定企業(yè)一方的協(xié)商代表不得多于職工一方，每方協(xié)商代表人數(shù)不得少于３人。
??? 《條例》還針對(duì)一些企業(yè)在改制及制訂方案時(shí)不顧及職工利益的情況作出規(guī)定：“企業(yè)合并、分立、重組的，合并、分立、重組后的企業(yè)應(yīng)當(dāng)就集體合同繼續(xù)履行事宜，與職工一方進(jìn)行集體協(xié)商。”
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