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寧波
青島：圍繞停車場看管責任和公共道路泊車舉行立法聽證會
8月10日下午，青島市人大常委會舉行《青島市停車場條例（草案）》立法聽證會，從近百名報名參加陳述和旁聽的市民中根據報名的先后順序、所持觀點、行業特點、專業知識等12名作為聽證陳述人，圍繞停車場內車輛的看管責任問題、公共道路停車泊位這兩項聽證內容，暢所欲言，在兩個小時的聽證中，提出了許多有價值的意見和建議。這是青島市人大常委會自前年舉行物業管理條例聽證會之后，第二次舉行立法聽證會。青島電臺新聞頻道、交通頻道，青島政務網等媒體進行了現場直播，青島電視臺《代表之聲》欄目制作了專題節目，16家新聞媒體進行了現場采訪報道。市人大常委會副主任于錦初、任群先參加聽證會。
據統計，青島市目前機動車總數超過129萬輛，僅市內四區就有22多萬輛，且每天以平均150輛的速度增長，而市內四區道路停車泊位和經過批準開辦的停車場泊位僅有4.1萬多個，機動車保有量不斷增加與現有停車泊位嚴重不足的矛盾日益突出，停車場的規劃建設和使用管理中的一些問題逐漸顯現，“停車難”已經成為社會關注度很高的熱點、難點問題。為使停車場立法更好地規范和解決這些問題，青島市人大常委會在實地走訪、召開市民座談會、在媒體上征集意見的基礎上，決定召開立法聽證會，聽取人民群眾的意見和呼聲，使條例更好的平衡好各方利益。
聽證會上，來自物業、律師、立法研究會和高校的有關學者以及普通市民，結合自身的工作、研究的領域和關心的問題，從不同角度，反映不同群體的特殊利益，不同群體的關切關注，充分反映了人民群眾的民主參與意識和政治參與能力。
青島市人大常委會副主任任群先表示，立法聽證會是實行科學立法、民主立法的一個重要舉措，是傾聽民聲、協調民利、化解矛盾、宣傳法治的一次生動實踐，是立法機關與人民群眾實現交流互動的一個平臺。據青島市人大法制委員會副主任委員萬振東介紹，對聽證會上陳述人提出的意見和建議，會后將進行匯總，形成書面報告，提交下一次常委會會議，作為常委會組成人員審議該法規時的重要參考。
（作者單位：山東青島市人大常委會研究室）
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