國務院同意鐵道部、國家物價局《關于鐵路短途客貨運價調整方案的報告》,現轉發給你們,請貫徹執行。
鐵道部、國家物價局關于鐵路短途客貨運價調整方案的報告當前,鐵路客貨運輸十分緊張,特別是短途客貨運價偏低,嚴重妨礙鐵路“長、大、重”優勢的發揮。為了有利于鐵路、公路、水運合理分工,充分發揮各種運輸工具的效能,提高社會效益,提出鐵路短途客貨運價調整方案如下:
一、客運運價調整方案(一)一百公里以內硬座票價(不含市郊),由現行每人公里一分七厘五毫五絲提高到二分四厘,提高六厘四毫五絲,提價幅度為36.75%;軟座票價由現行的三分零七毫提高到四分二厘,提高一分一厘三毫,提價幅度為36.8%,提價總金額約一億七千六百萬元。一百公里以內票價調整后,如一百公里以上票價不調,一百零一公里至一百二十公里票價將低于一百公里票價。為了避免遠近票價倒掛,對一百零一至一百六十公里的票價要加以銜接,適當進行調整。這部分乘車人數不多,提價金額約三千三百萬元,影響不大。
(二)現行市郊火車票價格偏低,月票只按乘車十八次計算票價,季票只按乘車四十次計算票價。以沈陽為例,火車二十公里普通月票票價為三元七角,僅為市內汽車票價的46%;季票為八元二角,僅為市內汽車票價的30%。如將鐵路月(季)票價提高到與長途汽車客票價基本相同,則需提高六至七倍。考慮到目前企業與群眾的承受能力,擬采取逐步調整辦法。市郊票價率由現行每人公里一分提高到一分五厘,提高50%,月(季)票價也暫提高50%。提價額約為一千四百萬元。職工月(季)票提價部分,由所在單位負擔。學生月(季)票價不提高。
(三)鐵路短途客票提價后,學生、殘廢軍人乘車,繼續享受半價優待。
(四)適當提高客車包裹運價。一九八三年鐵路輕浮零擔貨物提價后,零擔貨物運價已接近或高于客車包裹運價,以致大量貨物擠到客運上來,增加了客運負擔。因此,客車輕浮包裹比照輕浮零擔貨物提價幅度,短途包裹比照這次短途零擔貨物附加費標準進行提價。提價額約五千萬元。
以上短途客票和客車包裹運價調整后,約可增收二億七千三百萬元。
二、貨運運價調整方案鐵道部正式運營的二百公里以內的貨物,每噸加收四元附加費,不改變現行運價率。整車貨物每噸加收四元,零擔貨物每十公斤加收四分,五噸集裝箱每箱加收十二元,一噸集裝箱每箱加收四元。這樣安排,有利于鐵路分流,預計會有三分之一的火車運量轉到汽車和水路方面。提價金額約為十億零九千萬元。
鐵路短途貨物運價提價后,會增加一部分產品成本,應由企業內部逐步消化,不得提高產品價格。對影響較大的生鐵、焦炭,各省、自治區、直轄市冶金部門可按國務院有關規定,結合煤炭調價影響,報請當地物價部門核定臨時價格。城鎮生活用煤不得提價,虧損由財政補貼。
以上報告如無不妥,請批轉各地區、各部門,從一九八五年五月十五日起執行。具體實施方案,由鐵道部、國家物價局擬定下達。
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