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寧波
內外稅并軌外企有5年過渡期
????新華社北京專電（記者毛曉梅）財政部財科所所長賈康昨日在“2005企業發展高層論壇”上透露，內外資企業所得稅并軌過程中，將考慮給予外資企業至少5年的過渡期。
賈康在題為《中國財稅政策：形勢與動向》的報告中披露了內外資企業所得稅并軌的“時間表”。他說，我國加入世貿組織過渡期已接近尾聲，繼續對外資企業實行稅收上的“超國民待遇”理由并不充分，內外資企業稅收制度不統一，不利于企業公平競爭，因此，兩稅合并是大勢所趨。但目前兩稅合并在局部環節上還存在阻礙，主要是一些部門從政績的角度考慮得比較多。下一階段如能促成有關部門取得共識，爭取明年“兩會”上通過兩稅合并的立法程序，則最快可望在2007年正式實施。
對于此前發生的“50多家外企聯名上書事件”，賈康回應說，外資企業從自身利益出發，當然希望享受稅收優惠的過渡期越長越好。比照我國過去的做法，只要稅制調整涉及外資企業，都會安排5年的過渡期。所以，將來兩稅并軌過程中也將考慮給予外資企業一個過渡期，至少5年的過渡期是有保證的，不排除會延得更長，比如6年、8年，在此期間涉及稅率上升的，對外資企業不會是一步到位，而會是“小步慢升”，減少稅制變化對外資的沖擊。賈康指出，統一內外資企業所得稅，“具體決策過程應該進一步提高透明度，讓公眾參與討論從國家的根本利益出發，怎么樣來合理掌握。”
賈康還指出，目前房地產稅費制度也是內外不統一，外資只需交納房地產稅，而內資企業還要交納土地稅等稅費，這一塊也必須加緊規范、并軌。
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