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寧波
法院新聞發布制有利司法與媒體良性互動
來源:
律霸小編整理
·
2021-03-19
·
523人看過
據《法制日報》9月13日報道，最高人民法院宣布法院新聞發布制度正式建立。這標志著最高人民法院和高級人民法院這兩個層次的新聞發布體制正式建立。法院新聞發言人走上前臺，直面公眾，有利于推進公開審判制度的落實，有利于增強法院審判工作的透明度。
????就本質而言，所謂司法與傳媒的關系主要體現為獨立審判與輿論監督之間的關系。獨立審判和表達自由其實都是現行憲法明確規定的憲法性原則，二者不是非此即彼的取舍關系，而是不可偏廢的并存關系。獨立審判對于實現和維護司法公正具有決定性的意義，而媒體的新聞監督則既能體現尊重、滿足和保障公民的知情權及表達自由，又能督促和支持司法機關公正司法，對于防止司法不公和懲治司法腐敗具有積極的意義。司法與媒體的政治責任和社會責任是一致的。因此，雙方良性互動理應成為主導性的關系。當然，司法和傳媒具有不同的價值取向，同時二者的運作規律也有明顯的差異，因而司法與傳媒在一定程度上的沖突，其實是正常的和必然的，并且是無法回避的客觀現象。
????司法活動本質上是一種高度理性化的判斷和推理的過程，要求法官盡可能保持一種不偏不倚的中立態度，要求審判活動盡可能排除情感因素以及外界非法律因素的干擾和介入。公開審判原則意味著司法具有一定的開放性，允許公民旁聽和記者采訪報道，接受公眾的輿論監督和傳媒的新聞監督；獨立審判原則意味著司法具有相當的自主性，不受其他機關、團體和個人的干涉。可見，法院的審判活動既可以具有一定的開放性，又具有相當的自主性；公正的審判活動應當力求在保持適度的開放性與有節制的自主性之間達成某種程度上的均衡。
????從一定意義上講，輿論監督是公眾的表達自由經由媒體傳播而形成的客觀效果。不過，輿論監督的本質在于客觀和公正地報道事件真相和揭露有關問題，通過“曝光”的形式來滿足和維護公眾的知情權和表達自由權。傳媒的主要職責就是“曝光”，輿論的真正使命并不是維護司法公正，而是在于充分滿足和維護公民的知情權、表達自由權及批評建議權。新聞記者要具有一種清醒的“角色意識”，不要動輒以“包青天”自居干預法院的審判活動。同時，輿論監督要特別注意防止形成情緒化的“輿論審判”，“輿論審判”這種局面一旦形成其后果將可能是非常危險的。實踐中，的確有個別案件的判決是法院迫于輿論壓力而作出的這種判決可以博得一時的大快人心，但它的公正性是值得懷疑的。
????因此，一方面要警惕因錯誤的或情緒化的輿論導向而釀成所謂“輿論審判”。司法公正需要建設性的輿論監督，而拒絕破壞性的輿論監督。新聞記者自身要具有一種高度的自律意識，也就是在未審結之前盡量不作傾向性明顯的報道或評論；不要片面地追求新聞的轟動效應，而是要更加注重輿論監督的實效。另一方面，現代意義上的司法既是獨立性的司法，也是回應型的司法。司法界也要認真對待輿論，對輿論所反映的批評、建議和意見要認真甄別、冷靜分析、合理吸收，不要錯誤地認為傳媒在與法院唱對臺戲、挑刺、找茬兒。司法對傳媒的監督原則上不能作特別的限制，主要應當靠司法程序的自我完善和司法人員的心態調整來避免輿論的激情對司法理性的潛在影響。
????傳媒監督司法的合理界限就是傳媒不能侵犯和干擾法院的獨立審判，不能侵犯司法的獨立性尤其是法官審理案件的自主性，不能誤導輿論或者向法院施加負面的輿論壓力而形成所謂的“輿論審判”局面。當然，現實中獨立審判與輿論監督的關系是頗為復雜和微妙的，協調的難度可想而知，因而在實踐中既需要充分發揮和依靠法官和新聞記者的技巧、經驗和智慧，更需要司法界和新聞界的通力合作、相互理解和相互支持。就此而言，法院新聞發布制度的正式建立，為實現司法與媒體的良性互動提供了有利的平臺。#p#分頁標題#e#
????就本質而言，所謂司法與傳媒的關系主要體現為獨立審判與輿論監督之間的關系。獨立審判和表達自由其實都是現行憲法明確規定的憲法性原則，二者不是非此即彼的取舍關系，而是不可偏廢的并存關系。獨立審判對于實現和維護司法公正具有決定性的意義，而媒體的新聞監督則既能體現尊重、滿足和保障公民的知情權及表達自由，又能督促和支持司法機關公正司法，對于防止司法不公和懲治司法腐敗具有積極的意義。司法與媒體的政治責任和社會責任是一致的。因此，雙方良性互動理應成為主導性的關系。當然，司法和傳媒具有不同的價值取向，同時二者的運作規律也有明顯的差異，因而司法與傳媒在一定程度上的沖突，其實是正常的和必然的，并且是無法回避的客觀現象。
????司法活動本質上是一種高度理性化的判斷和推理的過程，要求法官盡可能保持一種不偏不倚的中立態度，要求審判活動盡可能排除情感因素以及外界非法律因素的干擾和介入。公開審判原則意味著司法具有一定的開放性，允許公民旁聽和記者采訪報道，接受公眾的輿論監督和傳媒的新聞監督；獨立審判原則意味著司法具有相當的自主性，不受其他機關、團體和個人的干涉。可見，法院的審判活動既可以具有一定的開放性，又具有相當的自主性；公正的審判活動應當力求在保持適度的開放性與有節制的自主性之間達成某種程度上的均衡。
????從一定意義上講，輿論監督是公眾的表達自由經由媒體傳播而形成的客觀效果。不過，輿論監督的本質在于客觀和公正地報道事件真相和揭露有關問題，通過“曝光”的形式來滿足和維護公眾的知情權和表達自由權。傳媒的主要職責就是“曝光”，輿論的真正使命并不是維護司法公正，而是在于充分滿足和維護公民的知情權、表達自由權及批評建議權。新聞記者要具有一種清醒的“角色意識”，不要動輒以“包青天”自居干預法院的審判活動。同時，輿論監督要特別注意防止形成情緒化的“輿論審判”，“輿論審判”這種局面一旦形成其后果將可能是非常危險的。實踐中，的確有個別案件的判決是法院迫于輿論壓力而作出的這種判決可以博得一時的大快人心，但它的公正性是值得懷疑的。
????因此，一方面要警惕因錯誤的或情緒化的輿論導向而釀成所謂“輿論審判”。司法公正需要建設性的輿論監督，而拒絕破壞性的輿論監督。新聞記者自身要具有一種高度的自律意識，也就是在未審結之前盡量不作傾向性明顯的報道或評論；不要片面地追求新聞的轟動效應，而是要更加注重輿論監督的實效。另一方面，現代意義上的司法既是獨立性的司法，也是回應型的司法。司法界也要認真對待輿論，對輿論所反映的批評、建議和意見要認真甄別、冷靜分析、合理吸收，不要錯誤地認為傳媒在與法院唱對臺戲、挑刺、找茬兒。司法對傳媒的監督原則上不能作特別的限制，主要應當靠司法程序的自我完善和司法人員的心態調整來避免輿論的激情對司法理性的潛在影響。
????傳媒監督司法的合理界限就是傳媒不能侵犯和干擾法院的獨立審判，不能侵犯司法的獨立性尤其是法官審理案件的自主性，不能誤導輿論或者向法院施加負面的輿論壓力而形成所謂的“輿論審判”局面。當然，現實中獨立審判與輿論監督的關系是頗為復雜和微妙的，協調的難度可想而知，因而在實踐中既需要充分發揮和依靠法官和新聞記者的技巧、經驗和智慧，更需要司法界和新聞界的通力合作、相互理解和相互支持。就此而言，法院新聞發布制度的正式建立，為實現司法與媒體的良性互動提供了有利的平臺。#p#分頁標題#e#
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