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寧波
調解結案成司法首選 法院受案過半數調解結案
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????據統計，在我國，民商事案件已經占到人民法院審理案件總數的９０％以上。近幾年涉訴上訪案件增多，影響社會和諧穩定的因素增多，所反映出來的問題絕大多數與民商事審判有關。大量民商事案件的當事人之間有著千絲萬縷的聯系，解決糾紛后仍然需要在一起工作、生活。法院作出判決、裁定，雖然解決了一時一地一案的矛盾和糾紛，但很可能形成新的矛盾和糾紛，勝訴者往往并不一定就是勝利者。人民法院審理好民商事案件，特別是在審理民商事案件中運用司法調解的方式解決糾紛、化解矛盾，有利于在更大范圍內、更廣大的領域內維護社會穩定。
????“能調則調，當判則判，調判結合，案結事了。”這是最高人民法院確定的新時期民商事審判工作十六字指導原則。最高人民法院把“案結事了”作為司法活動的追求目標，調解結案成司法活動首選方式。目前，各級法院特別是廣大的基層法院正加大司法調解工作力度，每年通過調解實現撤訴、結案的，超過了案件總數的５０％，很多法院調解結案的比例達到了７０％—８０％。
????最高人民法院要求各級法院必須確立新時期司法調解工作的三個目標：案結事了、勝敗皆服、定紛止爭，充分發揮司法調解在構建社會主義和諧社會中的積極作用，推進多元化糾紛解決機制的建立和完善。
????最高人民法院院長肖揚接受采訪時表示，司法調解通過把講理與講法結合起來的方法，讓當事人能夠接受調解結果，自動履行程度高，對于化解社會矛盾、徹底解決糾紛、促進和諧社會構建，具有其他方式所無法替代的作用。調解一起案件比判決一起案件花的時間可能多一些，人力、物力上的投入也可能多一些，但從整體來看，一起案件調解結案后，雙方當事人都不上訴、不申請再審、不再上訪，解除了很多后顧之憂，既穩定了社會，又可以為人民法院節約司法資源，為黨和政府節約社會資源。(記者石國勝)
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