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寧波
《《中華人民共和國中國人民銀行法》解讀》
?????按照修改后的中國人民銀行法，中國人民銀行在國務院領導下，制定和執行貨幣政策，防范和化解金融風險，維護金融穩定。其職責有：發布與履行其職責有關的命令和規章；依法制定和執行貨幣政策；發行人民幣，管理人民幣流通；監督管理銀行間同業拆借市場和銀行間債券市場；實施外匯管理，監督管理銀行間外匯市場；監督管理黃金市場；持有、管理、經營國家外匯儲備、黃金儲備；經理國庫；維護支付、清算系統的正常運行；指導、部署金融業反洗錢工作，負責反洗錢的資金監測；負責金融業的統計、調查、分析和預測；作為國家的中央銀行，從事有關的國際金融活動；國務院規定的其他職責。
????國務院設立銀監會后，中國人民銀行主要負責金融宏觀調控，但為了實施貨幣政策和維護金融穩定，央行仍將保留６項必要的監管職責：
????明確人民銀行監管銀行間同業拆借市場、銀行間債券市場、銀行間外匯市場和黃金市場。
????明確人民銀行會同銀監會制定支付結算規則。中國人民銀行還應當組織或者協助組織銀行業金融機構相互之間的清算系統，協調銀行業金融機構相互之間的清算事項，提供清算服務。具體辦法由中國人民銀行制定。
????明確人民銀行有權對金融機構以及其他單位和個人的下列行為直接進行檢查：執行存款準備金管理規定的行為，與人民銀行特種貸款有關的行為，執行有關人民幣管理規定的行為，執行有關銀行間同業拆借市場、銀行間債券市場管理規定的行為，執行有關外匯管理、黃金管理規定的行為，代理人民銀行經理國庫的行為，執行清算管理規定的行為，執行有關反洗錢規定的行為。法律并對人民銀行在上述檢查中發現的違法行為規定了相應的處罰。
????規定人民銀行根據執行貨幣政策和維護金融穩定的需要，可以建議由銀監會對銀行業金融機構進行檢查監督，銀監會應自收到建議之日起３０日內予以回復。
????規定當銀行業金融機構出現支付困難，可能引發金融風險時，為了維護金融穩定，人民銀行經國務院批準，有權對銀行業金融機構進行檢查監督。?
明確人民銀行根據履行職責的需要，有權要求銀行業金融機構報送必要的資產負債表、利潤表以及其他財務會計、統計報表和資料；人民銀行應當與銀監會、國務院其他金融監督管理機構建立監管信息共享機制。
????中國人民銀行負責人表示，人民銀行今后在履行職責時的最大變化將集中體現在三個方面：?
強化與制定和執行貨幣政策有關的職責。人民銀行貨幣政策委員會將在國家宏觀調控、貨幣政策制定和調整中發揮重要作用；增加人民銀行在公開市場買賣金融債券這一貨幣政策工具；依法監測金融市場運行情況，宏觀調控金融市場，促進金融市場協調發展。?
轉換職能，即由過去主要通過對銀行業金融機構的設立審批、業務審批和高級管理人員任職資格審查和日常監督管理等直接監管的職能轉換為履行維護金融穩定職能。人民銀行將在國務院的領導下防范和化解金融風險，維護金融穩定；當銀行業金融機構出現支付困難、可能引發金融風險時，為維護金融穩定，人民銀行經國務院批準，有權對銀行業金融機構進行檢查監督。?
增加反洗錢和管理信貸征信業兩項職能。人民銀行將指導、部署金融業反洗錢工作，負責反洗錢的資金監測。根據人民銀行“三定”方案中的有關規定，管理信貸征信業仍是人民銀行的法定職責之一。#p#分頁標題#e#
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