第十三條 人民法院裁定受理破產(chǎn)申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)指定管理人。
【釋義】
本條是關(guān)于指定破產(chǎn)管理人的規(guī)定。
在破產(chǎn)程序開始以后,為了加強(qiáng)對(duì)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的管理,防止債務(wù)人隨意處置財(cái)產(chǎn),保護(hù)債權(quán)人的利益,有必要由專門機(jī)構(gòu)具體實(shí)施對(duì)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的管理、處分、整理、變價(jià)、分配等工作。為此,許多國家都在破產(chǎn)法中建立了破產(chǎn)管理人制度。1986年制定的《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法(試行)》確立了由法院組織以破產(chǎn)企業(yè)主管機(jī)關(guān)和其他行政機(jī)關(guān)的指派人員為主體的破產(chǎn)清算組制度。民法通則規(guī)定,企業(yè)法人被撤銷、被宣告破產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)由主管機(jī)關(guān)或者人民法院組織有關(guān)機(jī)關(guān)和有關(guān)人員成立清算組織,進(jìn)行清算。本法在借鑒國外破產(chǎn)管理人制度有益做法,結(jié)合我國實(shí)際情況的基礎(chǔ)上,確立了我國的破產(chǎn)管理人制度。
按照本條規(guī)定,人民法院裁定受理破產(chǎn)申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)指定管理人。人民法院一旦裁定受理破產(chǎn)申請(qǐng),破產(chǎn)程序即為開始,債務(wù)人喪失對(duì)其財(cái)產(chǎn)的管理和處分權(quán)。為避免債務(wù)人財(cái)產(chǎn)無人管理而造成損失,本法要求人民法院在作出受理破產(chǎn)申請(qǐng)裁定的同時(shí)就應(yīng)指定管理人,以有效地對(duì)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)進(jìn)行管理,維護(hù)債權(quán)人和債務(wù)人雙方的利益。
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