第十四條 人民法院應當自裁定受理破產申請之日起二十五日內通知已知債權人,并予以公告。
通知和公告應當載明下列事項:
(一)申請人、被申請人的名稱或者姓名;
(二)人民法院受理破產申請的時間;
(三)申報債權的期限、地點和注意事項;
(四)管理人的名稱或者姓名及其處理事務的地址;
(五)債務人的債務人或者財產持有人應當向管理人清償債務或者交付財產的要求;
(六)第一次債權人會議召開的時間和地點;
(七)人民法院認為應當通知和公告的其他事項。
【釋義】
本條是關于受理破產申請的通知及公告的規定。
按照本條規定,人民法院裁定受理破產申請后,應當及時通知已知的債權人,并發布公告。這里講的通知和公告,是人民法院依照法定程序和方式,向已知債權人、未知債權人以及其他利害關系人送達破產案件文書的司法行為。通知的意義在于,人民法院以書面形式告知已知的債權人已開始破產程序的事實和有關事項;公告的意義在于,人民法院以公告的方式,向不特定的人公開告知已受理破產申請的有關事項,告知無法通知的債權人、未知的債權人以及其他利害關系人已開始破產程序的事實和有關事項,以維護其合法權益。公告的形式除了在受理破產案件的法院公告欄內張貼外,還應根據有關債權人的分布情況、破產財產所在的區域等具體情況,在全國或地方性的公共媒體上登載。按照本條規定,通知和公告應當在裁定受理破產申請之日起二十五日內作出。法院的公告一旦作出,則視為人民法院已經通知未知的債權人和無法通知的債權人。
按照本條規定,通知和公告應當載明下列事項:
(1)申請人、被申請人的名稱或者姓名。
(2)人民法院受理破產申請的時間。
(3)申報債權的期限、地點和注意事項。債權申報期限,是允許債權人向人民法院申報其債權的固定期間。限定債權申報期間,對于破產程序及時、順利進行是必要的,逾期未申報債權將承擔相應的法律后果。
(4)管理人的名稱或者姓名及其處理事務的地址。
(5)債務人的債務人或者財產持有人應當向管理人清償債務或者交付財產的要求。在人民法院受理破產申請的裁定作出以后,人民法院已經同時指定了管理人,債務人已經喪失對其財產的管理與處分權,不再享有受償債權或者收回財產的權力,而由管理人接管。所以,債務人的債務人或者財產持有人不能向管理人以外的人清償債務或者交付財產,必須向管理人清償債務或者交付財產。這里講的“債務人的債務人”,是指破產申請受理前對債務人負有債務的任何人。這里講的“債務人的財產持有人”,是指在破產申請受理時實際占有債務人所有的財產或者債務人經營管理的財產的任何人。
(6)第一次債權人會議召開的時間和地點。
(7)人民法院認為應當公告的其他事項,如債務人不得個別清償債務等。
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