第八條 向人民法院提出破產申請,應當提交破產申請書和有關證據。
破產申請書應當載明下列事項:
(一)申請人、被申請人的基本情況;
(二)申請目的;
(三)申請的事實和理由;
(四)人民法院認為應當載明的其他事項。
債務人提出申請的,還應當向人民法院提交財產狀況說明、債務清冊、債權清冊、有關財務會計報告、職工安置預案以及職工工資的支付和社會保險費用的繳納情況。
【釋義】
本條是關于破產申請應當提交申請書及申請書內容等有關形式要件的規定。
按照本條的規定,破產申請必須采用書面形式。除了應提交破產申請書以外,還應提供其他證明,提供的內容依申請人的不同而有所不同。破產申請書和申請人所提供的相關證據,是人民法院判斷是否受理破產申請的一個依據。
按照本條規定,破產申請書應當載明下列事項:
(1)申請人、被申請人的基本情況。如申請人和被申請人的名稱(姓名)、地址(住址)、法定代表人的姓名等。
(2)申請目的。即所提出破產的申請,是請求人民法院裁定債務人重整,還是請求人民法院宣告債務人破產清算;如果是債務人申請,還包括提出和解申請。
(3)申請的事實和理由。債務人提出申請的,應當說明不能清償到期債務,并且資產不足以清償全部債務或者明顯缺乏清償能力的原因和事實。債權人提出申請的,應當說明債務人不能清償到期債務的事實和理由。
(4)人民法院認為應當載明的其他事項。一般包括證據材料的名錄、類別、份數,申請人簽名以及申請日期等。對于債務人提出破產申請,按照最高人民法院的已有司法解釋,債務人還應當提供企業的擔保情況、企業已發生的訴訟情況等。
按照本條規定,向人民法院提出破產申請,還應當提交有關證據。如果申請人是債權人,其提交的證據應包括能夠證明債權清償期限已經屆滿,債權人已經提出過清償要求,債務人明顯缺乏清償能力或者停止支付是連續狀態的證據,如合同、借據等。
按照本條第二款的規定,債務人提出申請的,除應當提交破產申請書以外,還應當向人民法院提交財產狀況說明、債務清冊、債權清冊、有關財務會計報告、職工安置預案以及職工工資的支付和社會保險費用的繳納情況等材料。財產狀況說明應當說明企業至破產申請日的資產狀況明細表,包括企業有形資產的情況、無形資產的情況、企業投資情況、企業在金融機構開設賬戶的詳細情況等。債務清冊、債權清冊應當分別寫明債務人、債權人的單位名稱或個人姓名、住所、開戶銀行,債務或債權的數額及發生時間、有無爭議等。有關財務會計報告主要包括資產負債表、現金流量表等及其相應的年度報告。職工安置預案和職工工資的支付及社會保險費用的繳納情況應當說明應支付給職工的工資、拖欠的工資等情況和社會保險費用的繳納情況,包括拖欠的養老保險金及醫療保險金數額,以及對職工進行安置的方案等。要求債務人提交較為詳細的資料,有利于人民法院決定是否受理和提高審理破產案件的效率。
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