第六十六條 公益信托的受托人未經(jīng)公益事業(yè)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),不得辭任。
【釋義】本條是關(guān)于公益信托受托人辭任的規(guī)定。
關(guān)于私益信托受托人的辭任,本法規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)委托人和受益人同意,即必須要經(jīng)委托人和受益人共同同意。因?yàn)槭芡腥耸俏腥诉x任的,所以受托人辭任應(yīng)當(dāng)經(jīng)委托人同意。同時(shí),受托人進(jìn)行信托活動(dòng),是為了受益人的利益,受益人也是信托當(dāng)事人,因此,受托人的辭任也應(yīng)當(dāng)經(jīng)受益人同意。本條關(guān)于公益信托受托人的辭任,規(guī)定必須經(jīng)公益事業(yè)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),比私益信托的規(guī)定要嚴(yán)格。這是因?yàn)椋m然公益信托是委托人設(shè)立的,但是本法規(guī)定公益信托受托人的確定要經(jīng)公益事業(yè)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。即委托人選任的受托人,必須經(jīng)公益事業(yè)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)才能作為公益信托的受托人。與此相對(duì)應(yīng),本條規(guī)定公益信托的受托人未經(jīng)公益事業(yè)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),不得辭任。同時(shí),由于公益信托的受益人是不確定的,是不特定的社會(huì)公眾,受托人的辭任由受益人同意在實(shí)際中難以操作。因此,本條關(guān)于公益信托受托人的辭任,沒(méi)有規(guī)定要經(jīng)委托人、受益人同意。
另一方面,更為重要的原因是受托人在信托中起著非常重要的作用。信托目的是通過(guò)受托人管理或者處分信托財(cái)產(chǎn)來(lái)實(shí)現(xiàn)的,受托人是否能夠勝任,直接關(guān)系到信托目的能否實(shí)現(xiàn),直接關(guān)系到受益人的利益。為此,本法對(duì)受托人作了一系列的規(guī)定。關(guān)于受托人資格,本法規(guī)定應(yīng)當(dāng)是具有完全民事行為能力的自然人、法人。而對(duì)于公益信托的受托人,本法在關(guān)于受托人資格規(guī)定的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步規(guī)定公益信托受托人的確定要經(jīng)公益事業(yè)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),這是對(duì)公益信托的特別規(guī)定。目的是從公益信托受托人選任這一環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),確保公益信托目的的實(shí)現(xiàn),以維護(hù)社會(huì)公共利益。出于同樣考慮,如果受托人隨意辭任,不利于信托的正常運(yùn)轉(zhuǎn),不利于信托目的的實(shí)現(xiàn)。而且從對(duì)公益信托管理的連續(xù)性講,本法規(guī)定公益信托受托人的確定應(yīng)當(dāng)經(jīng)公益事業(yè)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),那么在公益信托受托人辭任這一環(huán)節(jié),也應(yīng)當(dāng)有公益事業(yè)管理機(jī)構(gòu)的介入。因此,本條規(guī)定公益信托受托人未經(jīng)公益事業(yè)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),不得辭任,以加強(qiáng)對(duì)公益信托的管理。
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王寶良律師,畢業(yè)于浙江大學(xué)法學(xué)院。現(xiàn)執(zhí)業(yè)于浙江鑫目律師事務(wù)所。在從事律師工作之前,曾在保險(xiǎn)公司從事保險(xiǎn)理賠工作多年,并從事公司的法務(wù)工作。在保險(xiǎn)合同糾紛、道路交通事故侵權(quán)責(zé)任糾紛、勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,公司法律顧問(wèn),合同審查等方面積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。進(jìn)入律所后,獨(dú)立或參與辦理了多起民商事合同糾紛案件、工傷案件及刑事案件。王寶良律師一直秉承“客戶滿意度**”的服務(wù)理念,用更專業(yè)的法律知識(shí),更飽滿的工作熱情,更熱情的服務(wù)態(tài)度,爭(zhēng)取為當(dāng)事人提供更好的法律服務(wù)
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