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寧波
招標投標法釋義：第三十條
第三十條 投標人根據招標文件載明的項目實際情況，擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的，應當在投標文件中載明。
【釋義】 本條是關于中標項目分包的規定。
一、本條所講分包，是指投標人擬在中標后將自己中標的項目的一部分工作交由他人完成的行為。分包人和總包人具有合同關系，和招標人沒有合同關系，招標人和總包人即投標人有合同關系。
二、根據本條規定，投標人擬將中標的項目分包的，須遵守以下規定：
1．是否分包由投標人決定。投標人自己決定的前提是“根據招標文件載明的項目實際情況”。比如，招標項目規模大、技術要求復雜，包括不同專業的工作業務較多等，此時投標人就可以考慮將部分專業工作分包給技術條件較好的專業隊伍；又如投標人由于自己的某些施工人員臨時被其他項目占用，此時也可以考慮分包。分包由投標人自己決定，招標人不得為投標人指定分包單位。
2．分包的內容為“中標項目的部分非主體、非關鍵性工作”。至于何為“非主體、非關鍵性工作”本法未作出具體界定，這需要根據各個招標項目的具體情況來加以判斷。比如就一棟樓房建筑來講，樓房的基本結構就屬于主體工作，也屬于關鍵性的工作。
3．分包應在投標文件中載明。一般來講應載明擬分包的工作內容、數量、擬分包的單位、投標單位的保證等內容。這一要求目的是保護招標人的利益。如果招標人對分包不放心，完全可以不選擇有分包內容的投標人中標。
三、關于分包，其他法律有規定的還應遵守其他法律的規定。比如，《建筑法》的下述規定就應遵守：建筑工程總承包單位在總承包合同中沒有約定分包的，如果分包還須經過建設單位的認可；施工總承包的，建筑工程主體結構的施工必須由總承包單位自行完成；總承包單位不得將工程分包給不具備相應資質條件的單位，分包單位不得將其承包的工程再分包；建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對建設單位負責；分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負責；總承包單位和分包單位就分包的工程對建設單位承擔連帶責任。
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