第十五條 【壟斷協(xié)議的豁免】經(jīng)營者能夠證明所達成的協(xié)議屬于下列情形之一的,不適用本法第十三條、第十四條的規(guī)定:
(一)為改進技術(shù)、研究開發(fā)新產(chǎn)品的;
(二)為提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低成本、增進效率,統(tǒng)一產(chǎn)品規(guī)格、標準或者實行專業(yè)化分工的;
(三)為提高中小經(jīng)營者經(jīng)營效率,增強中小經(jīng)營者競爭力的;
(四)為實現(xiàn)節(jié)約能源、保護環(huán)境、救災(zāi)救助等社會公共利益的;
(五)因經(jīng)濟不景氣,為緩解銷售量嚴重下降或者生產(chǎn)明顯過剩的;
(六)為保障對外貿(mào)易和對外經(jīng)濟合作中的正當(dāng)利益的;
(七)法律和國務(wù)院規(guī)定的其他情形。
屬于前款第一項至第五項情形,不適用本法第十三條、第十四條規(guī)定的,經(jīng)營者還應(yīng)當(dāng)證明所達成的協(xié)議不會嚴重限制相關(guān)市場的競爭,并且能夠使消費者分享由此產(chǎn)生的利益。
條文注釋
本條是對壟斷協(xié)議豁免的規(guī)定。
壟斷協(xié)議的豁免,是指經(jīng)營者之間的協(xié)議、決議或者其他協(xié)同行為,雖然有排除、限制競爭的影響,但該類協(xié)議在其他方面所帶來的好處要大于其對競爭的不利影響,因此法律規(guī)定對其豁免,即排除適用《反壟斷法》的規(guī)定。本條規(guī)定對以下壟斷協(xié)議予以豁免:實際生活中,一些經(jīng)營者達成的某些協(xié)議雖然具有限制競爭的后果,但整體上有利于技術(shù)進步、經(jīng)濟發(fā)展和社會公共利益。
本條第一款列舉了六類壟斷協(xié)議豁免類型,并規(guī)定了兜底條款。本條第二款規(guī)定,對屬于第一款第一項至第五項情形予以豁免的,經(jīng)營者還要承擔(dān)相應(yīng)的舉證責(zé)任。是否符合法定的豁免條件,由協(xié)議當(dāng)事人自行判斷,并由當(dāng)事人負舉證責(zé)任。本條對壟斷協(xié)議的豁免未規(guī)定申報制度,完全由經(jīng)營者自行判斷其協(xié)議是否符合本條規(guī)定的豁免條件。如果反壟斷執(zhí)法機構(gòu)在監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者達成的壟斷協(xié)議不屬于本法規(guī)定的豁免情形,經(jīng)營者將承擔(dān)達成壟斷協(xié)議的法律后果。
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