第五十一條 【行政性限制競爭行為的法律責任】行政機關和法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織濫用行政權力,實施排除、限制競爭行為的,由上級機關責令改正;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。反壟斷執(zhí)法機構可以向有關上級機關提出依法處理的建議。
法律、行政法規(guī)對行政機關和法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織濫用行政權力實施排除、限制競爭行為的處理另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
條文注釋
本條是對濫用行政權力排除、限制競爭的法律責任的規(guī)定。
《反壟斷法》沒有把行政壟斷的管轄權交給反壟斷行政執(zhí)法機關。盡管如此,《反壟斷法》中關于行政壟斷的規(guī)定仍然是意義重大,因為這不僅表明我國立法者對行政壟斷持堅決反對的態(tài)度,從而有利于提高各級政府機構的反壟斷意識,而且也表明反對行政壟斷是我國的主流觀點,從而有利于倡導和培育競爭文化。本法第五章對行政機關和法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織濫用行政權力,實施排除、限制競爭的行為作了禁止性規(guī)定。違反法律的上述規(guī)定的,應當依照本條規(guī)定追究法律責任。行政性限制競爭行為屬于行政權力的不當使用。本條第二款關于對行政機關和法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織濫用行政權力實施排除、限制競爭行為的處理,可以適用法律、行政法規(guī)的特別規(guī)定,也為綜合治理行政性限制競爭行為預留了空間。
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