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寧波
中華人民共和國反壟斷法釋義：第36條
第三十六條 【禁止強(qiáng)制經(jīng)營者從事壟斷行為】行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織不得濫用行政權(quán)力，強(qiáng)制經(jīng)營者從事本法規(guī)定的壟斷行為。
條文注釋
本條是禁止行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力，強(qiáng)制經(jīng)營者從事本法規(guī)定的壟斷行為的規(guī)定。
經(jīng)營者作為市場主體，他們之間公平競爭，是實(shí)現(xiàn)優(yōu)化資源配置，完善市場結(jié)構(gòu)，增進(jìn)消費(fèi)者福利的動力。行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織濫用行政權(quán)力，強(qiáng)制經(jīng)營者從事本法規(guī)定的壟斷行為，侵害了經(jīng)營者依法享有的經(jīng)營自主權(quán)，也會損害消費(fèi)者的合法權(quán)益。
本條所說的強(qiáng)制經(jīng)營者進(jìn)行的壟斷行為與經(jīng)營者自發(fā)的壟斷行為存在以下不同：（1）后者的主體是市場經(jīng)濟(jì)的主要參與者——經(jīng)營者，而前者的主體表面上是經(jīng)營者，實(shí)質(zhì)上是行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織；（2）后者的目的是追求企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)利益，而前者的實(shí)施主體則在謀求本地區(qū)、本部門等經(jīng)濟(jì)利益的同時，還可能附帶自身的經(jīng)濟(jì)和非經(jīng)濟(jì)的利益；（3）后者是經(jīng)營者自愿的逐利行為，前者則是在行政權(quán)力擁有者主導(dǎo)下的強(qiáng)制行為，未必符合經(jīng)營者的經(jīng)濟(jì)利益，經(jīng)營者往往是非自愿的；（4）前者已經(jīng)嚴(yán)重危害市場競爭，后者具有超經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)制性和排斥競爭的封閉性，往往具有更大的危害性。所以，對行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織濫用行政權(quán)力，強(qiáng)制經(jīng)營者從事本法規(guī)定的壟斷行為的行為，更要加以關(guān)注，堅決予以反對，依法進(jìn)行查處。
關(guān)聯(lián)法規(guī)
《反不正當(dāng)競爭法》第6、7、23、30條
《國家工商行政管理總局對火車站限制競爭行為行政處罰當(dāng)事人認(rèn)定問題的答復(fù)》
《國家工商行政管理總局關(guān)于雙鴨山礦務(wù)局供電總公司在從事轉(zhuǎn)供電業(yè)務(wù)中實(shí)施限制競爭行為定性處理問題的答復(fù)》
《國家工商行政管理局關(guān)于對旅游行政管理機(jī)關(guān)限制競爭行為和旅游服務(wù)機(jī)構(gòu)濫收費(fèi)用行為定性處理問題的答復(fù)》
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