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寧波
中華人民共和國反壟斷法釋義：第35條
第三十五條 【禁止排斥或者限制在本地投資或者設立分支機構】行政機關和法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織不得濫用行政權力，采取與本地經營者不平等待遇等方式，排斥或者限制外地經營者在本地投資或者設立分支機構。
條文注釋
本條是對濫用行政權力排斥或者限制外地經營者在本地投資或者設立分支機構的禁止性規定。
“地區封鎖”是指地方政府或者其職能部門通過行政權力建立起市場壁壘的行為。根據《國務院關于禁止在經濟活動中實施地區封鎖的決定》的規定，任何單位或者個人違反法律、行政法規和國務院的規定，以任何方式阻撓、干預外地產品或者工程建設類服務進入本地市場，或者對阻撓、干預外地產品或者服務進入本地市場的行為縱容、包庇，限制公平競爭，都屬于經濟活動中的地區封鎖的行為。
我國經濟具有明顯的區域性特征，經濟利益是驅動地方政府搞地方保護的內在動因。由于地方政府承擔著促進經濟發展、保持社會穩定和提高人民生活水平的職責，在目前中央和地方財權與事權劃分不對稱的情況下，地方政府往往會采取一些不正當手段，保護本地企業、本地市場，進而達到保護財源的目的。行政機關和法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織濫用行政權力排除、限制競爭，除包括限制外地商品流入本地市場，或者本地商品流入外地市場這些涉及商品流通的地域性限制外，還包括對資金、技術、人員流動和企業跨地區聯合的限制等。行政機關和法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織阻礙、限制外地經營者在本地投資或者設立分支機構的目的是，保護本地經營者的利益，使外地經營者無法對本地經營者形成挑戰，排斥、限制正常的競爭，其結果會使可競爭的統一市場轉變為趨向壟斷的市場結構，破壞比較優勢，保護落后，最終也不利于本地區經濟的發展，同時通過行政權力實施地區封鎖的過程中也極易官商勾結，滋生腐敗。為此，本條明確規定予以禁止。
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