第五十二條 企業(yè)職工一方與用人單位可以訂立勞動安全衛(wèi)生、女職工權(quán)益保護、工資調(diào)整機制等專項集體合同。

【解讀】 本條是關(guān)于訂立勞動安全衛(wèi)生、女職工權(quán)益保護、工資調(diào)整機制等專項集體合同的規(guī)定。

集體合同的具體內(nèi)容，可能涉及到勞動關(guān)系的各個方面，也可能只涉及到勞動關(guān)系的某個方面。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，各方面的問題也逐漸展現(xiàn)，想要一勞永逸在一個集體合同里面解決所有問題越來越不可能。為了減少協(xié)商談判所需要的社會成本，也為了更有針對性、更有效地解決勞動關(guān)系某一個方面的問題，工會在推進集體合同制度的實踐中訂立專項集體合同，逐漸成為一種普遍形式。像勞動安全衛(wèi)生、女職工權(quán)益保護、工資調(diào)整機制等社會關(guān)注較多的方面已經(jīng)簽訂了不少專項集體合同，《集體合同規(guī)定》中也有不少相關(guān)規(guī)定。但是 “專項集體合同”的概念在法律層面上還沒有出現(xiàn)過，勞動合同法有必要對此予以規(guī)定。

所謂專項集體合同，是指用人單位與勞動者根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，就集體協(xié)商的某項內(nèi)容簽訂的專項書面協(xié)議。

隨著保護勞動者權(quán)益的認識逐漸深入，勞動安全衛(wèi)生標準越來約為社會關(guān)注。在已有《勞動法》、《工會法》、《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《消防法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等勞動安全衛(wèi)生法律法規(guī)及標準的前提下，為進一步規(guī)范企業(yè)與職工雙方在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的行為，加強安全生產(chǎn)的管理和監(jiān)督，防止和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，維護職工的安全健康合法權(quán)益，促進企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。依據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合某行業(yè)、某企業(yè)實際訂立勞動安全衛(wèi)生專項協(xié)議，已經(jīng)越來越受到人民群眾的關(guān)注。例如在安全事故多發(fā)的采礦業(yè)，制定勞動安全衛(wèi)生專項集體合同呼之欲出。

女職工權(quán)益保護專項集體合同，是用人單位與本單位女職工根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，就女職工合法權(quán)益和特殊利益方面的內(nèi)容通過集體協(xié)商簽訂的專項協(xié)議，它對用人單位和本單位的全體女職工具有法律約束力。結(jié)合公司的工作實際制定的女職工特殊權(quán)益保護專項集體合同，往往具有較強的針對性、實效性和可操作性，是切實維護女職工合法權(quán)益和特殊利益的重要機制和手段。例如專項集體合同里規(guī)定企業(yè)與女職工建立勞動關(guān)系應(yīng)當訂立勞動合同，實行男女同工同酬；在企業(yè)工會委員會、職工民主管理和進修、培訓(xùn)、出國考察、掛職鍛煉時企業(yè)必須安排一定比例的女職工參加；根據(jù)女職工的生理特點，對月經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期和哺乳期的女職工給予特殊保護；企業(yè)不得在孕期、產(chǎn)期、哺乳期，降低其基本工資或終止、解除其勞動合同；單位每年對女職工（含離退休女職工）進行一次婦科檢查；集體合同還對合同的檢查和監(jiān)督等方面進行了明確規(guī)定，使女職工合法權(quán)益得到了切實的維護和保障。

國家勞動和社會保障部2007年提出，中國將力爭在五年內(nèi)，使各類企業(yè)都建立工資集體協(xié)商制度，形成正常的工資增長機制。工資集體協(xié)商，是指職工代表與企業(yè)代表依法就企業(yè)內(nèi)部工資分配制度、工資分配形式、工資收入水平進行平等協(xié)商，并在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂工資協(xié)議的一種制度安排。在企業(yè)工資集體協(xié)商過程中，職工一方明顯處于弱勢。代表企業(yè)利益的一方往往組織嚴密，具有很強的專業(yè)素質(zhì)，而代表職工利益的一方往往是由選舉、任命等方式臨時產(chǎn)生，缺乏談判的動力與技能，致使工資談判常常走過場，難有實際效果。為此，企業(yè)職工一方需要借助有組織的工會力量，能夠真正與企業(yè)一方平等協(xié)商，訂立工資調(diào)整機制方面的專項集體合同。《勞動午報》2005年10月15日報道，北京市將全面啟動工資集體協(xié)商機制。據(jù)統(tǒng)計，截至2005年7月，全市已有522家企業(yè)簽訂了以集體協(xié)商工資為內(nèi)容的集體合同。勞動法第四十七條規(guī)定：“用人單位根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點和經(jīng)濟效益，依法自主確定本單位的工資分配方式和工資水平。”相比之下，工資集體協(xié)商更加科學(xué)民主，代表著一種進步的趨勢，因此勞動合同法中規(guī)定可以簽訂工資調(diào)整機制專項集體合同。