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寧波
汶川地震災后恢復重建條例釋義：第43條
第四十三條 【恢復重建的工作原則】地震災后恢復重建，應當統籌安排交通、鐵路、通信、供水、供電、住房、學校、醫院、社會福利、文化、廣播電視、金融等基礎設施和公共服務設施建設。城鎮的地震災后恢復重建，應當統籌安排市政公用設施、公共服務設施和其他設施，合理確定建設規模和時序。鄉村的地震災后恢復重建，應當尊重農民意愿，發揮村民自治組織的作用，以群眾自建為主，政府補助、社會幫扶、對口支援，因地制宜，節約和集約利用土地，保護耕地。地震災區的縣級人民政府應當組織有關部門對村民住宅建設的選址予以指導，并提供能夠符合當地實際的多種村民住宅設計圖，供村民選擇。村民住宅應當達到抗震設防要求，體現原有地方特色、民族特色和傳統風貌。
條文注釋
本條是關于恢復重建工作原則的規定。
地震災后恢復重建工作的總原則是要統籌安排基礎設施和公共服務設施的建設。這是由政府職能決定的，政府存在的意義就是要為社會提供公共物品和公共服務，其中基礎設施和公共服務設施是非常重要的內容。
城鎮的災后恢復重建要統籌安排市政公用設施和公共服務設施。值得注意的是，條例要求城鎮恢復重建要合理確定建設規模和時序，也就是說重建要量力而行，避免好大喜功、急于求成。要考慮到受災以后的承受能力。
鄉村的恢復重建要和村民自治結合起來，發揮村民自己的作用，尊重村民自己的意愿，實行自我管理和建設。同時在鄉村建設中尤其要注意節約和集約用地，保護耕地。這些規定有很強的針對性，主要就是針對鄉村建設粗放型用地、土地利用浪費嚴重的現狀規定的。
對于村民住宅建設，由于《城鄉規劃法》對其選址管理作了比較寬松的要求，所以本條例只要求有關人民政府對其選址進行指導。同時，村民住宅建設的設計和施工還需要符合《防震減災法》、《村莊集鎮規劃建設管理條例》等法律和行政法規的要求，辦理相應的審批手續。
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