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寧波
汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例釋義：第54條
第五十四條 【地震災(zāi)后恢復(fù)重建基金】國家根據(jù)地震的強(qiáng)度和損失的實(shí)際情況等因素建立地震災(zāi)后恢復(fù)重建基金，專項(xiàng)用于地震災(zāi)后恢復(fù)重建。地震災(zāi)后恢復(fù)重建基金由預(yù)算資金以及其他財(cái)政資金構(gòu)成。地震災(zāi)后恢復(fù)重建基金籌集使用管理辦法，由國務(wù)院財(cái)政部門制定。
條文注釋
本條是關(guān)于地震災(zāi)后恢復(fù)重建基金的規(guī)定。
建立地震災(zāi)后恢復(fù)重建基金，充分體現(xiàn)了災(zāi)后重建基金籌集中的政府投入。建立災(zāi)后重建基金，也有利于加強(qiáng)對地震災(zāi)后重建中政府投入使用的監(jiān)督管理。
根據(jù)本條的規(guī)定，災(zāi)后恢復(fù)重建基金由預(yù)算資金以及其他財(cái)政資金構(gòu)成。也就是說，基金完全由政府投資組成。所謂預(yù)算資金主要是指由國家各級財(cái)政部門統(tǒng)一集中和管理的財(cái)政資金部分。每年要由財(cái)政部門提出上一年預(yù)算執(zhí)行情況和編制下一年預(yù)算收支計(jì)劃，各級人民代表大會(huì)行使審查和批準(zhǔn)職權(quán)。其他財(cái)政資金主要是指預(yù)算外的財(cái)政資金，是指國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體為履行或代行政府職能，依據(jù)國家法律、法規(guī)和具有法律效力的規(guī)章而收取、提取和安排使用的未納入國家預(yù)算管理的各種財(cái)政性資金。按國家財(cái)政制度規(guī)定，這部分資金由各地區(qū)、各部門和各單位自行掌握使用，財(cái)政部門對這部分資金只起監(jiān)督指導(dǎo)作用，不納入財(cái)政預(yù)算中。其范圍主要包括：法律、法規(guī)規(guī)定的行政事業(yè)性收費(fèi)、基金和附加收入等；國務(wù)院或省級人民政府及其財(cái)政、計(jì)劃（物價(jià)）部門審批的行政事業(yè)性收費(fèi)；國務(wù)院以及財(cái)政部審批建立的基金、附加收入等；主管部門從所屬單位集中的上繳資金；用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開支的鄉(xiāng)自籌和鄉(xiāng)統(tǒng)籌資金；其他未納入預(yù)算管理的財(cái)政性資金。
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