各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市地方稅務(wù)局,海南省財稅廳:
財政部和國家稅務(wù)總局于1996年11月在廣西桂林聯(lián)合召開了1996年度全國地方稅務(wù)局系統(tǒng)營業(yè)稅納稅人稅收資料調(diào)查工作(以下簡稱營業(yè)稅調(diào)查)會議。會議總結(jié)了1995年度營業(yè)稅調(diào)查工作,研究布置了1996年度營業(yè)稅調(diào)查工作,現(xiàn)將做好1996年度營業(yè)稅調(diào)查工作的有關(guān)事項通知如下:
一、調(diào)查范圍和企業(yè)代碼的修訂1996年度全國營業(yè)稅調(diào)查范圍在1995年度調(diào)查范圍的基礎(chǔ)上,適當(dāng)增加部分外資企業(yè),即包括:
預(yù)算內(nèi)國有企業(yè),視所在地預(yù)算內(nèi)國有企業(yè)的多少,盡量做到全部調(diào)查;部分預(yù)算外國有企業(yè);部分城鎮(zhèn)集體企業(yè);部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè);全部上市股份有限公司;部分非上市股份有限公司;部分有限責(zé)任公司;外資企業(yè),有條件的地區(qū)應(yīng)盡量納入調(diào)查范圍;其他企業(yè)。
按上述調(diào)查范圍,1996年度營業(yè)稅調(diào)查的企業(yè)代碼可按《關(guān)于編制1996年度全國稅收資料調(diào)查企業(yè)代碼的工作安排及代碼編制規(guī)定》(見附件2)的要求對1995年度的企業(yè)代碼進行修訂而成。修訂內(nèi)容,重點是增列所有調(diào)查企業(yè)在調(diào)查之日前換發(fā)的新的稅務(wù)登記證件號碼,增列新增外資企業(yè)的代碼,并對1996年度發(fā)生行政區(qū)劃、財務(wù)隸屬關(guān)系、企業(yè)名稱、所有制形式、所屬行業(yè),以及發(fā)生合并、分設(shè)或關(guān)停等變更事項企業(yè)的代碼進行修訂。對修訂新建的企業(yè)代碼庫,各地要嚴(yán)格審核把關(guān),不再上報國家稅務(wù)總局。
二、調(diào)查內(nèi)容及數(shù)據(jù)的填報1996年度企業(yè)的分戶稅收和部分財務(wù)情況的正式指標(biāo)57個,附列指標(biāo)8個,以及上述企業(yè)分戶分經(jīng)營項目稅收情況的16個正式指標(biāo)(見附件1)。上述正式指標(biāo)按會議布置的調(diào)查范圍和調(diào)查戶數(shù)的要求完整準(zhǔn)確地填報。附列指標(biāo)僅限于交通運輸企業(yè)(即大行業(yè)代碼為“3”)和建筑安裝企業(yè)(小行業(yè)代碼為“41”、“84”、“86”和“87”)填報,如所在地這兩個行業(yè)企業(yè)戶數(shù)較多,可選擇企業(yè)財務(wù)核算較健全的部分企業(yè)進行調(diào)查、填報。
各地區(qū)在組織填報調(diào)查表時,應(yīng)按《1996年度全國營業(yè)稅納稅人稅收資料調(diào)查01表和02表填表說明》(見附件1)和《1996年度全國營業(yè)稅納稅人稅收資料調(diào)查經(jīng)營項目代碼表》(見附件2)的規(guī)定和要求認(rèn)真填報。填報數(shù)據(jù)如有特殊情況,應(yīng)以書面形式加以說明,匯審時一并上報。
三、調(diào)查軟件參數(shù)營業(yè)稅調(diào)查的計算機軟件參數(shù),以桂林會議后于11月26日通過稅務(wù)系統(tǒng)計算機遠程通信網(wǎng)絡(luò)發(fā)出的版本為準(zhǔn)。個別無法通過信息網(wǎng)絡(luò)進行拷貝的地區(qū),以郵寄發(fā)出的軟盤為準(zhǔn)。
四、時間安排各地區(qū)請于1997年4月底之前完成調(diào)查表數(shù)據(jù)的錄入、審核和修改工作,做好參加1997年5月上旬舉行的匯審工作會議的準(zhǔn)備。匯審工作的具體安排將另行通知。
五、1995年調(diào)查工作總結(jié)隨著營業(yè)稅調(diào)查工作持續(xù)、深入地開展,各地已不再簡單地把這項工作當(dāng)作一項上級布置的任務(wù)來完成,而把它作為本地區(qū)搞好稅收分析、加強稅收征管的一項基本工作來抓,為此,不少地區(qū)還不同程度地擴大了調(diào)查范圍,加強了調(diào)查數(shù)據(jù)的分析應(yīng)用工作,有力地促進了稅收管理各方面工作開展。1995年度的營業(yè)稅調(diào)查工作,由于各級稅務(wù)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)給予了充分的重視和支持,使這項工作得以圓滿的完成,并涌現(xiàn)出了一批先進單位,這些單位是:北京、河北、山西、內(nèi)蒙、黑龍江、上海、江蘇、江西、山東、湖北、湖南、廣西、四川、貴州、云南、甘肅、青海、寧夏、新疆、長春、南京、成都。
六、關(guān)于計算機及人員的配置隨著調(diào)查范圍的擴大,數(shù)據(jù)分析應(yīng)用的進一步深入,調(diào)查工作對計算機的配備、調(diào)查人員的相對穩(wěn)定以及隊伍素質(zhì)等都提出了更高的要求。特別是計算機的配備,由于在調(diào)查工作中要建立企業(yè)代碼庫和調(diào)查數(shù)據(jù)庫,同時從調(diào)查數(shù)據(jù)的錄入、代碼審核、數(shù)據(jù)審核,直到數(shù)據(jù)的測算分析等一系列工作,不僅要求計算機硬盤的容量大、運算速度高,而且在整個調(diào)查工作中要長時間地占用計算機;另一方面,根據(jù)國家稅務(wù)總局計算機信息中心的工作規(guī)劃,稅務(wù)系統(tǒng)計算機遠程通信網(wǎng)絡(luò)將于1996年底與各地地方稅務(wù)局實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),為了方便營業(yè)稅調(diào)查工作的順利開展,屆時要求調(diào)查數(shù)據(jù)能通過網(wǎng)絡(luò)及時傳遞,同時還要防止計算機病毒對整個網(wǎng)絡(luò)的侵襲,因此,各地區(qū)應(yīng)為營業(yè)稅調(diào)查工作配備一臺專用計算機,并在人員隊伍的建設(shè)和穩(wěn)定方面給予充分的支持和保證。
營業(yè)稅調(diào)查工作是直接為研究財稅改革方案、制定財稅政策、加強稅收征管、做好財稅工作,并為國家宏觀經(jīng)濟決策提供科學(xué)依據(jù)的基礎(chǔ)工作。由于這項工作任務(wù)重、時間緊、要求高,請各地區(qū)務(wù)必按照上述規(guī)定及桂林會議提出的要求,抓緊安排和布置好1996年度營業(yè)稅調(diào)查工作,繼續(xù)努力把這項工作搞好。各地區(qū)在1996年度的營業(yè)稅調(diào)查工作結(jié)束后要進行全面總結(jié),并于1997年7月底以前向財政部和國家稅務(wù)總局上報書面總結(jié)材料(各1份)。
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