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寧波
最高人民法院研究室關于檢察機關在偵查、起訴階段超過辦案期限的案件法院能否開庭審理問題的答復
海南省高級人民法院：
你院瓊法明傳（1993）10號《關于檢察機關在偵查、起訴階段對被告人超期羈押法院能否開庭審理的請示》收悉。經研究，答復如下：
我國《刑事訴訟法》和全國人大常委會《關于刑事案件辦案期限的補充規定》對公安機關、人民檢察院、人民法院辦理刑事案件的期限作了明確規定，司法機關應當嚴格遵照執行。至于向人民法院起訴的個別案件，在偵查、起訴階段被告人被羈押，人民檢察院超過辦案期限，既未報請延長辦案期限，又未對被告人變更強制措施的，人民法院本著及時有力地打擊犯罪的原則，可以依法受理，并且應當嚴格執行法院規定的辦案期限，及時結案。同時，應將在各工作環節上超過辦案期限的情況通報同級人民檢察院，并在案卷中注明，以利避免今后再發生此類現象。
附：海南省高級人民法院關于檢察機關在偵查、起訴階段對被告人超期羈押法院能否開庭審理的請示
最高人民法院：
對檢察機關向人民法院起訴的被告人在偵查、起訴階段，均超過法定羈押期限，既沒有辦理延長期限審批手續，也沒有變更強制措施，予以取保候審。對此，法院開庭審理是否程序合法？
對此有兩種意見：一是認為法庭審理一個被違法超期羈押的人，庭審不合法，應先行解決對被告人的超期羈押侵權行為，才可開庭。第二種意見認為，目前法律未有規定，法院不能審理超期羈押被告人。雖然有規定對羈押期限已滿的，應變更強制措施，但重大案件、有串供可能及有社會危害性的除外。由此可見，政法機關認為屬于上述情況的，可以繼續羈押，法院也應照常開庭審理。
鑒于意見不盡一致，經省院決定向最高法院請示請予盡快答復。
1993年3月30日
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