失效日期：1992-7-23

　　隨著利改稅制度的完善，有效地解決了國(guó)家和企業(yè)的分配關(guān)系。為了進(jìn)一步調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性，把經(jīng)濟(jì)搞活，提高企業(yè)素質(zhì)，提高經(jīng)濟(jì)效益，現(xiàn)對(duì)擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)方面的若干問題作如下規(guī)定：

　　一、在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃方面。企業(yè)在確保完成國(guó)家計(jì)劃和國(guó)家供貨合同的前提下，可以自行安排增產(chǎn)國(guó)家建設(shè)和市場(chǎng)需要的產(chǎn)品。在執(zhí)行國(guó)家計(jì)劃中，如遇供需情況發(fā)生重大變化時(shí)，企業(yè)有權(quán)向主管部門提出調(diào)整計(jì)劃。

　　二、在產(chǎn)品銷售方面。除國(guó)家特殊規(guī)定不準(zhǔn)自銷者外，以下產(chǎn)品都可以自銷：企業(yè)分成的產(chǎn)品，國(guó)家計(jì)劃外超產(chǎn)的產(chǎn)品，試制的新產(chǎn)品，購(gòu)銷部門不收購(gòu)的產(chǎn)品，庫(kù)存積壓的產(chǎn)品。

　　對(duì)國(guó)家統(tǒng)配的幾種主要產(chǎn)品的自銷作如下規(guī)定：鋼材，屬于國(guó)家計(jì)劃內(nèi)的部分可自銷2％，超計(jì)劃生產(chǎn)的全部可以自銷；生鐵、銅、鋁、鉛、鋅、錫、煤炭、水泥、硫酸、濃硝酸、燒堿、純堿、橡膠等產(chǎn)品，屬于國(guó)家計(jì)劃內(nèi)的不能自銷，超計(jì)劃生產(chǎn)的全部可以自銷；機(jī)電產(chǎn)品，除由國(guó)家安排原材料生產(chǎn)的由國(guó)家調(diào)撥分配外，其余的可以由企業(yè)自銷。

　　企業(yè)自銷產(chǎn)品，必須單獨(dú)核算、照章納稅，并嚴(yán)格遵守國(guó)家價(jià)格政策和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

　　三、在產(chǎn)品價(jià)格方面。工業(yè)生產(chǎn)資料屬于企業(yè)自銷的和完成國(guó)家計(jì)劃后的超產(chǎn)部分，一般在不高于或低于20％幅度內(nèi)，企業(yè)有權(quán)自定價(jià)格，或由供需雙方在規(guī)定幅度內(nèi)協(xié)商定價(jià)。屬于生活資料和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，要執(zhí)行國(guó)家規(guī)定價(jià)格（包括國(guó)家規(guī)定的浮動(dòng)價(jià)格），但企業(yè)可用計(jì)劃外自銷產(chǎn)品與外單位進(jìn)行協(xié)作。

　　四、在物資選購(gòu)方面。對(duì)于國(guó)家統(tǒng)一分配的物資，在訂貨時(shí)企業(yè)有權(quán)選擇供貨單位。主管訂貨的部門要充分考慮生產(chǎn)企業(yè)的要求，根據(jù)資源與運(yùn)輸條件進(jìn)行平衡，合理安排。企業(yè)可以和供貨單位簽訂合同，直達(dá)供應(yīng)，直接結(jié)算。

　　五、在資金使用方面。企業(yè)可將留成所得的資金，按主管部門規(guī)定的比例，分別建立生產(chǎn)發(fā)展基金、新產(chǎn)品試制基金、后備基金、職工福利基金和獎(jiǎng)勵(lì)基金，并有權(quán)自行支配使用。前三項(xiàng)基金可以同折舊基金、大修理基金結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排，合理使用。

　　企業(yè)折舊基金的分配，從一九八五年起，企業(yè)留用70％；其余30％，由有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市掌握。具體辦法另訂。

　　企業(yè)暫時(shí)不用的生產(chǎn)發(fā)展基金，可以按自愿互利的原則，通過合營(yíng)、聯(lián)營(yíng)、補(bǔ)償貿(mào)易等形式，向企業(yè)外投資，以利于把資金用活。

　　企業(yè)有安排技術(shù)改造項(xiàng)目的權(quán)力。具體辦法，由省、自治區(qū)、直轄市本著管理權(quán)限逐級(jí)下放的精神制訂。

　　六、在資產(chǎn)處置方面。企業(yè)有權(quán)把多余、閑置的固定資產(chǎn)出租和有償轉(zhuǎn)讓。其中屬于上級(jí)主管部門管理的高、精、尖設(shè)備，在出租或轉(zhuǎn)讓時(shí)，要報(bào)經(jīng)主管部門批準(zhǔn)。出租轉(zhuǎn)讓所得的收益，必須用于技術(shù)改造和設(shè)備更新。

　　七、在機(jī)構(gòu)設(shè)置方面。企業(yè)在主管部門核定的定員編制范圍內(nèi)，有權(quán)按照生產(chǎn)的特點(diǎn)和實(shí)際需要，自行確定機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備。有關(guān)部門可以根據(jù)業(yè)務(wù)工作的需要向企業(yè)提出要求，但是任何部門都不得硬性規(guī)定企業(yè)上下對(duì)口設(shè)置機(jī)構(gòu)和人員配備比例。

　　八、在人事勞動(dòng)管理方面。廠長(zhǎng)（經(jīng)理）、黨委書記分別由上級(jí)主管部門任命；廠級(jí)行政副職由廠長(zhǎng)提名，報(bào)主管部門批準(zhǔn)；廠內(nèi)中層行政干部由廠長(zhǎng)任免。

　　企業(yè)可以根據(jù)需要從外單位、外地區(qū)招聘技術(shù)、管理人員，并自行確定報(bào)酬。

　　企業(yè)可根據(jù)需要從工人中選拔干部，在任職期間享受同級(jí)干部待遇；不擔(dān)任干部時(shí)仍當(dāng)工人，不保留干部待遇。

　　廠長(zhǎng)（經(jīng)理）有權(quán)對(duì)職工進(jìn)行獎(jiǎng)懲，包括給予晉級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)和開除處分。

　　企業(yè)有權(quán)根據(jù)生產(chǎn)需要和行業(yè)特點(diǎn)，在勞動(dòng)部門指導(dǎo)下公開招工，經(jīng)過考試，擇優(yōu)錄用。有權(quán)抵制任何部門和個(gè)人違反國(guó)家規(guī)定向企業(yè)硬性安插人員。

　　九、在工資獎(jiǎng)金方面。企業(yè)在執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的工資標(biāo)準(zhǔn)、工資地區(qū)類別和一些必須全國(guó)統(tǒng)一的津貼制度的前提下，可以根據(jù)自己的特點(diǎn)自選工資形式。

　　廠長(zhǎng)有權(quán)給有特殊貢獻(xiàn)的職工晉級(jí)，每年的晉級(jí)面，可以從目前實(shí)行的1％增加到3％。這部分工資開支計(jì)入成本。

　　企業(yè)對(duì)提取的獎(jiǎng)勵(lì)基金有權(quán)自主分配。

　　十、在聯(lián)合經(jīng)營(yíng)方面。在不改變企業(yè)所有制形式，不改變隸屬關(guān)系，不改變財(cái)政體制的情況下，企業(yè)有權(quán)參與或組織跨部門、跨地區(qū)的聯(lián)合經(jīng)營(yíng)；有權(quán)擇優(yōu)選點(diǎn)，組織生產(chǎn)協(xié)作或擴(kuò)散產(chǎn)品。

　　上述規(guī)定，各地區(qū)、各部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。過去規(guī)定與本規(guī)定不符的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。