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國務院關于貴州省土地利用總體規劃的批復

來源: 律霸小編整理 · 2021-01-07 · 6724人看過
貴州省人民政府:
  你省《關于請批準<貴州省土地利用總體規劃>的請示》(黔府呈〔1999〕9號)收悉?,F批復如下:

 一、原則同意修訂后的《貴州省土地利用總體規劃(1997-2010年)》(以下簡稱《規劃》)。

 二、你省位于亞熱帶高原山地地區,生態環境比較脆弱,人均耕地少,宜農土地后備資源不足。為此,必須始終堅持十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地的基本國策,正確處理經濟發展、耕地保護和生態環境建設的關系,堅持土地資源開發與節約并舉,把節約放在首位的方針,在保護中開發,在開發中保護,促進土地資源的集約利用和優化配置;在保護和改善生態環境前提下,積極創造條件,進一步加強土地整理、復墾,適度開發土地后備資源,保障社會經濟可持續發展。

 三、采取有力措施,嚴格限制農用地轉為建設用地,控制建設用地總量,對耕地實行特殊保護。到2010年,全省耕地減少量不得超過38.13萬公頃,其中建設占用耕地量不得超過3.33萬公頃,有計劃地安排耕地退耕還林(草)33.33萬公頃;土地整理、復墾和開發補充耕地量不得少于7.67萬公頃;確保全省耕地保有量不低于459.88萬公頃,做到省域范圍內耕地總量動態平衡(按不含生態退耕面積計劃),其中基本農田保護面積達到392.28萬公頃,現占有耕地面積的80%。

 四、按照《規劃》要求,根據不同區域特點,進一步加強對土地利用的分類指導和調控。黔中、黔北和黔東北地區,要切實保護耕地特別是基本農田,嚴格控制城鎮建設用地規模,保障交通、水利等重點建設項目用地;黔東南地區,要統籌安排各類用地,嚴格控制城鄉居民點建設占用耕地,重點保護好壩區耕地,充分利用非耕地發展林果業;黔西和黔西南地區,要因地制宜安排農林牧用地,加大土地整理和工礦廢棄地復墾力度,加強林地保護,切實做好封山育林、退耕還林(草)等工作。

 五、在《規劃》的指導下,盡快完成省以下各級土地利用總體規劃的修編工作,并將《規劃》確定的各項指標逐級分解落實,確保各級規劃特別是縣、鄉兩級規劃的修編質量。在修編的土地利用總體規劃批準前,不得審批建設用地,更不得未批先用土地。

 六、切實做好《規劃》實施工作?!兑巹潯肥悄闶⊥恋乩煤凸芾淼囊罁哂蟹ǘㄐЯ?。城鄉建設、土地開發等各項土地利用活動都必須符合《規劃》的要求。制定土地利用年度計劃,審核城鎮建設用地規模,預審建設項目用地,審批農用地轉用和建設項目用地,劃定基本農田保護區,編制土地開發整理專項規劃,都必須依據《規劃》。
  你省人民政府要根據本批復精神,認真組織落實《規劃》提出的各項任務和措施,確保規劃目標的實現。國土資源部要加強對《規劃》實施的指導、監督和檢查工作。

                              國務院
                         一九九九年八月二十八日


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