國務院同意國家進出口委、國家計委《關于部分物資計劃外出口實行許可證辦法的請示報告》,現轉發給你們,希按規定的品類,研究貫徹執行。
關于部分物資計劃外出口實行許可證辦法的請示報告隨著國民經濟調整方針的進一步貫徹,外貿體制的改革和經營權的逐步下放,我國的對外貿易,將會有一個新的發展。為了適應形勢的發展,各地區、各部門還相繼成立了一些出口機構,直接經營出口業務。在執行過程中,由于通報情況的工作沒有跟上,致使某些國內短線產品或若干耗能高、出口不劃算的物資,一方面國家大量進口,另一方面某些地區或部門卻在計劃外組織出口。同樣一種商品,出口的價格低,進口的價格高,使國家外匯蒙受損失,也影響國家建設的需要。這樣繼續下去,對國家十分不利。為此,我們同有關部門商量,對國內緊缺物資的出口,提出以下建議:
一、擬劃出十一類緊缺物資,對計劃外出口實行許可證辦法(具體目錄附后)。這里所說的短線物資,也是相對而言,在執行中情況可能發生變化,擬由國家進出口委和國家計委在編制年度國民經濟計劃時,根據供需情況,商有關主管部門及時進行修訂。
二、凡是實行許可證辦法的出口物資,除國家計劃安排的出口和國外來料加工、外貿部門進料加工,以及經批準已經簽訂合同的補償貿易、外貿部門同地方已簽有協議扶持出口的商品等以外,各地區、各部門如需計劃外組織出口,或組織有利于我們的品種串換(即有進有出),要征得主管分配部門的同意,并報國家進出口委、國家計委批準。
三、各地海關要加強對計劃外出口物資的管理。為了便于海關掌握,各地區、各部門凡經營目錄中規定的十一類出口物資,不論是計劃內的或是計劃外的出口,均應向外貿部門申請出口許可證,海關憑證驗放,否則一律不予放行。
四、計劃外出口的目錄所列物資,只要質量符合國家標準,運輸上也有可能,主管分配部門應按國家價格予以收購,或協助找用戶在國內銷售。
以上意見如可行,請批轉各部門和各省、市、自治區,自一九八二年二月一日起實行。
計劃外出口實行許可證辦法的物資目錄
一、原油、重油、成品油。
二、煤炭。
三、鋼材:薄板(包括鍍鋅板、鍍錫板)、帶鋼、中 厚鋼板(包括造船板)、焊管(包括鍍鋅焊管)、方坯。
四、生鐵、焦炭、鐵合金、鉻礦。
五、平板玻璃。
六、有色金屬:銅、鋁、鉛、鋅、錫、鈷、鉍、鉬精 礦及制品、碲;國家統配的銅材、鋁材、鉛材。
七、木材:原木、鋸材、膠合板。
八、大中型廠生產的水泥。
九、天然橡膠。
十、純堿、燒堿、聚乙烯、聚丙烯、磷礦石、硫鐵礦、 硫磺、苯酐、液態烴。
十一、大米、大豆、玉米、食糖、棉花、松香、桐 油、烤煙。
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