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國務院辦公廳關于對出國

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-07 · 3270人看過

  近年來,各地區(qū)、國務院有關部門出國(境)招商活動不斷增多,對宣傳我國改革開放和經(jīng)濟建設成就,擴大引進外資和經(jīng)濟技術(shù)合作,起到了一定作用。但是出國(境)招商活動也確實存在著不講實效、虛假浮夸、揮霍浪費和假招商之名行公費旅游之實等不良現(xiàn)象,對外影響很壞,嚴重損害了我國對外開放的形象。經(jīng)國務院批準,現(xiàn)對出國(境)招商活動加強管理的有關問題通知如下:

 一、今年內(nèi),除由外經(jīng)貿(mào)部和中國貿(mào)促會集中力量重點辦好全國性的出國(境)招商洽談會外,各省、自治區(qū)、直轄市和國務院有關部門的出國(境)招商活動(指招商引資項目發(fā)布會、洽談會、經(jīng)濟技術(shù)合作交流會等)一律暫停。對個別已經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部批準并經(jīng)研究確需繼續(xù)舉辦的招商活動,請各省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國務院有關部門將籌備情況報外經(jīng)貿(mào)部,由外經(jīng)貿(mào)部匯總平衡,重新核準后方可繼續(xù)興辦。

 二、加強對出國(境)招商活動的集中管理和歸口審批。今后,凡出國(境)招商活動,均須報外經(jīng)貿(mào)部審批。外經(jīng)貿(mào)部審批時要征求我駐外使、領館或新華社香港分社、澳門分社的意見。外經(jīng)貿(mào)部要對出國(境)招商活動加強宏觀管理,進行綜合平衡,統(tǒng)籌安排,并制定切實可行的管理辦法。對招商地點、時間、項目、規(guī)模、人員、經(jīng)費預算和國外承辦單位等,外經(jīng)貿(mào)部要進行審核,嚴格把關,并對招商情況進行監(jiān)督、檢查。

 三、今年出國(境)招商活動,全國性的由外經(jīng)貿(mào)部和中國貿(mào)促會主辦。地方性的由各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、經(jīng)濟特區(qū)人民政府主辦,原則上各主辦單位每年出國(境)招商不超過一次。其他單位和部門均不得組織這類活動。

 四、各省、自治區(qū)、直轄市和國務院有關部門要加強對本地區(qū)、本部門出國(境)招商活動的管理。外事部門憑外經(jīng)貿(mào)部批準文件受理出國(境)舉辦招商活動人員的護照申請并辦理簽證手續(xù)。外匯管理部門憑外經(jīng)貿(mào)部的批準文件受理招商活動的用匯申請、辦理外匯核銷手續(xù)。各級財政部門和審計機關要加強財務管理和審計,嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律。嚴禁以旅游、過境等方式或以經(jīng)貿(mào)小組名義出國(境)舉辦招商活動。旅游、公安部門不得辦理招商團組的出國手續(xù)。

 五、嚴格控制招商團組人數(shù),嚴禁以各種名義照顧與招商活動無關的人員出國(境)。省、部級干部如確需出國(境)參加招商活動,應按規(guī)定報請國務院批準。

 六、各地區(qū)在組織招商活動之前,要認真做好準備工作。所選項目應符合國家產(chǎn)業(yè)政策,國內(nèi)配套條件應基本落實。涉及國家行業(yè)主管部門歸口審批的項目和涉及配額許可證管理商品的項目,應征得國家主管部門書面同意后方可對外洽談。

 七、對赴港澳地區(qū)的招商活動要按照《國務院辦公廳關于對赴港澳地區(qū)招商辦展等經(jīng)貿(mào)活動加強管理的通知》(國辦發(fā)[1993]41號)和本通知的規(guī)定精神嚴格控制,加強管理。

 八、各駐外使、領館或新華社香港分社、澳門分社對我出國(境)的招商活動,要進行指導并監(jiān)督檢查。對擅自舉辦和雖經(jīng)批準但名不副實的招商活動以及假招商之名行公費旅游之實的情況,要及時報請外經(jīng)貿(mào)部查處,并抄報外交部和國務院外事辦公室或國務院港澳辦公室。對違反規(guī)定的主要責任者,監(jiān)察部門和上級主管部門要視情節(jié)予以處理。

 九、本通知自發(fā)文之日起執(zhí)行,凡此前規(guī)定與本通知精神不符的,以本通知為準。


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