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國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局關(guān)于在 國(guó)務(wù)院各部門(mén)機(jī)關(guān)試行政府采購(gòu)意見(jiàn)的通知

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2021-03-17 · 387人看過(guò)
國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):
  《國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局關(guān)于在國(guó)務(wù)院各部門(mén)機(jī)關(guān)試行政府采購(gòu)的意見(jiàn)》已經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

        關(guān)于在國(guó)務(wù)院各部門(mén)機(jī)關(guān)試行政府采購(gòu)的意見(jiàn)
       (國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局 一九九九年五月十一日)

  政府采購(gòu)是政府為了開(kāi)展日常職能活動(dòng)或?yàn)樯鐣?huì)公眾提供服務(wù)的需要,使用財(cái)政性資金,以規(guī)定的方式和程序,從市場(chǎng)上購(gòu)買(mǎi)物資、工程和勞務(wù)的行為。推行政府采購(gòu)制度,是適應(yīng)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求,加強(qiáng)財(cái)政支出管理,提高資金使用效益,促進(jìn)政府機(jī)關(guān)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要措施。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(國(guó)辦發(fā)〔1998〕77號(hào))規(guī)定,國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局(以下簡(jiǎn)稱國(guó)管局)負(fù)責(zé)組織實(shí)施中央國(guó)家機(jī)關(guān)的政府采購(gòu)。遵照國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示精神,現(xiàn)就在國(guó)務(wù)院各部門(mén)機(jī)關(guān)試行政府采購(gòu)問(wèn)題提出如下意見(jiàn):

 一、試行政府采購(gòu)應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則,確保質(zhì)量,注重效益;堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),分類(lèi)實(shí)施,穩(wěn)步推進(jìn)。國(guó)管局按照這一原則和要求,依據(jù)國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合國(guó)務(wù)院各部門(mén)機(jī)關(guān)實(shí)際,制定實(shí)施辦法、確定采購(gòu)計(jì)劃并組織集中采購(gòu)。在實(shí)施過(guò)程中,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真分析效益情況,建立和完善相關(guān)的制度及標(biāo)準(zhǔn),使這項(xiàng)工作逐步規(guī)范化。

 二、根據(jù)目前情況,暫將以下項(xiàng)目納入國(guó)務(wù)院各部門(mén)機(jī)關(guān)試行政府采購(gòu)的范圍:
  (一)汽車(chē)、鍋爐、電梯、計(jì)算機(jī)及其輔助設(shè)備、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、空調(diào)器、辦公家具等物資。
  (二)投資額在50萬(wàn)元以上的非生產(chǎn)性修繕工程。
  (三)大型會(huì)議接待、車(chē)輛保險(xiǎn)和車(chē)輛維修等服務(wù)項(xiàng)目。
  基本建設(shè)工程按照現(xiàn)行工程招標(biāo)投標(biāo)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 三、采購(gòu)方式以招標(biāo)采購(gòu)為主,談判采購(gòu)、詢價(jià)采購(gòu)、單一來(lái)源采購(gòu)等其他方式為輔。具體項(xiàng)目的采購(gòu)方式,由國(guó)管局根據(jù)實(shí)際情況商有關(guān)部門(mén)確定。

 四、納入上述政府采購(gòu)范圍的項(xiàng)目,原則上由國(guó)管局會(huì)同有關(guān)部門(mén)按照確定的方式和程序,統(tǒng)一組織,集中采購(gòu)。各部門(mén)參與招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等環(huán)節(jié)的工作,簽訂并履行合同。特殊情況,經(jīng)國(guó)管局批準(zhǔn),各部門(mén)可以自行組織采購(gòu)。
  暫未納入上述政府采購(gòu)范圍的,各部門(mén)應(yīng)結(jié)合實(shí)際,按照政府采購(gòu)的原則和要求進(jìn)行采購(gòu)。

 五、各部門(mén)要貫徹勤儉節(jié)約的方針,根據(jù)實(shí)際需要和財(cái)力可能,嚴(yán)格按照有關(guān)制度和標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真編制年度采購(gòu)計(jì)劃。各部門(mén)的采購(gòu)計(jì)劃分別于每年5月和9月報(bào)送國(guó)管局,采購(gòu)計(jì)劃中應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明采購(gòu)項(xiàng)目的性質(zhì)、用途、數(shù)量、質(zhì)量、技術(shù)規(guī)格、交貨時(shí)間和資金來(lái)源等情況和要求,國(guó)管局在認(rèn)真審核的基礎(chǔ)上進(jìn)行匯總、編制并組織實(shí)施。

 六、采購(gòu)資金屬國(guó)管局核撥經(jīng)費(fèi)的,由國(guó)管局直接支付;采購(gòu)資金中部分屬國(guó)管局核撥經(jīng)費(fèi)或不屬國(guó)管局核撥經(jīng)費(fèi)的,各部門(mén)應(yīng)于采購(gòu)開(kāi)始前,將采購(gòu)資金劃入國(guó)管局指定的帳戶,由國(guó)管局統(tǒng)一支付。

 七、為了加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)工作的領(lǐng)導(dǎo),確保這項(xiàng)工作順利進(jìn)行,由國(guó)管局牽頭,國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、建設(shè)部、監(jiān)察部等有關(guān)部門(mén)參加,組成國(guó)務(wù)院各部門(mén)機(jī)關(guān)試行政府采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)研究解決工作中的重要問(wèn)題并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)要依法加強(qiáng)監(jiān)督。對(duì)各部門(mén)自行組織的采購(gòu)活動(dòng),國(guó)管局要加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。對(duì)采購(gòu)活動(dòng)中的違規(guī)行為,要及時(shí)予以糾正。

 八、經(jīng)費(fèi)歸口國(guó)管局管理的最高人民法院、最高人民檢察院和人民團(tuán)體,參照上述意見(jiàn)執(zhí)行。


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