經(jīng)國家發(fā)展和改革委員會(huì)主任辦公會(huì)議討論通過，現(xiàn)予公布，自2004年10月1日起施行。

二00四年八月十日

　　第一條　為保障公民、法人或者其他組織依法行使舉報(bào)價(jià)格違法行為的權(quán)利，規(guī)范價(jià)格主管部門對(duì)價(jià)格違法行為舉報(bào)的處理，根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

　　第二條　公民、法人或者其他組織（以下簡稱舉報(bào)人）認(rèn)為經(jīng)營者有下列行為之一的，可以采用書信、來訪、電話等形式，向價(jià)格主管部門舉報(bào)，價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定予以受理：

　　（一）相互串通，操縱市場價(jià)格，損害其他經(jīng)營者或者消費(fèi)者合法權(quán)益的行為；

　?。ǘ┰谝婪ń祪r(jià)處理鮮活商品、季節(jié)性商品、積壓商品等商品外，為了排擠競爭對(duì)手或者獨(dú)占市場，以低于成本的價(jià)格傾銷，擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，損害國家利益或者其他經(jīng)營者的合法權(quán)益的行為；

　?。ㄈ┨峁┫嗤唐坊蛘叻?wù)，對(duì)具有同等交易條件的其他經(jīng)營者實(shí)行價(jià)格歧視的行為；

　?。ㄋ模┠笤?、散布漲價(jià)信息，哄抬價(jià)格，推動(dòng)商品價(jià)格過高上漲的行為；

　　（五）利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段，誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營者與其進(jìn)行交易的行為；

　?。┎扇√Ц叩燃?jí)或者壓低等級(jí)等手段收購、銷售商品或者提供服務(wù)，變相提高或者壓低價(jià)格的行為；

　　（七）違反法律、法規(guī)的規(guī)定牟取暴利的行為；

　?。ò耍┎粓?zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的行為；

　?。ň牛┎粓?zhí)行法定的價(jià)格干預(yù)措施、緊急措施的行為；

　?。ㄊ┻`反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定的行為；

　?。ㄊ唬┰诮邮軆r(jià)格監(jiān)督檢查時(shí)提供虛假資料的行為；

　?。ㄊ?yīng)當(dāng)由價(jià)格主管部門受理的其他價(jià)格違法行為。

　　第三條　有下列情形之一的，價(jià)格主管部門不予受理，并酌情予以回復(fù)：

　?。ㄒ唬┡e報(bào)內(nèi)容不屬于價(jià)格主管部門職責(zé)管轄范圍的；

　　（二）沒有明確的被舉報(bào)人或者被舉報(bào)人無法查找的；

　?。ㄈ┚屯皇马?xiàng)已經(jīng)向有關(guān)機(jī)關(guān)舉報(bào)、申請(qǐng)復(fù)查、行政復(fù)議、仲裁或者提起訴訟，有關(guān)機(jī)關(guān)沒有做出不予受理決定或者不予受理裁定的；價(jià)格主管部門對(duì)同一價(jià)格違法行為已經(jīng)做出處理決定的；

　　（四）不屬于價(jià)格違法行為舉報(bào)受理范圍的其他情形。

　　第四條　舉報(bào)人舉報(bào)價(jià)格違法行為，應(yīng)當(dāng)提供以下內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┍慌e報(bào)人的名稱、地址；

　　（二）被舉報(bào)人違反價(jià)格法律、法規(guī)、規(guī)章或者規(guī)范性文件的事實(shí)及有關(guān)證據(jù)；

　?。ㄈ┡e報(bào)人要求答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)提供聯(lián)系方式。

　　第五條　縣級(jí)以上各級(jí)價(jià)格主管部門是價(jià)格違法行為舉報(bào)的主管機(jī)關(guān)，具體工作由其價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)（價(jià)格舉報(bào)中心）依照本規(guī)定辦理。

　　第六條　價(jià)格主管部門辦理價(jià)格違法行為舉報(bào)的主要職責(zé)是：

　?。ㄒ唬?duì)舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行審查，提出分類處理意見；

　?。ǘ┮婪ㄞk理本級(jí)價(jià)格主管部門直接受理、上級(jí)機(jī)關(guān)交辦或者其他部門轉(zhuǎn)交的價(jià)格違法行為舉報(bào)；

　?。ㄈ┲笇?dǎo)下級(jí)價(jià)格主管部門辦理價(jià)格違法行為舉報(bào)工作；

　?。ㄋ模?duì)價(jià)格違法行為舉報(bào)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析，視情況公布相關(guān)信息；

　　（五）對(duì)舉報(bào)價(jià)格違法行為的有功人員進(jìn)行鼓勵(lì)；

　　（六）負(fù)責(zé)價(jià)格違法行為舉報(bào)工作的其他有關(guān)事宜。

　　第七條　價(jià)格違法行為舉報(bào)由價(jià)格違法行為發(fā)生地的價(jià)格主管部門受理。

　　有管轄權(quán)的兩級(jí)以上（含兩級(jí)）價(jià)格主管部門同時(shí)收到舉報(bào)的，由上級(jí)價(jià)格主管部門決定受理機(jī)關(guān)。

　　第八條　價(jià)格主管部門收到舉報(bào)，予以登記，對(duì)舉報(bào)的具體內(nèi)容進(jìn)行審查，屬于本規(guī)定第三條所列情形的，不予受理；其他舉報(bào)，由本機(jī)關(guān)直接受理或者交由下一級(jí)價(jià)格主管部門辦理。

　　第九條　交由下一級(jí)價(jià)格主管部門辦理的，應(yīng)當(dāng)自收到之日起五個(gè)工作日內(nèi)發(fā)出交辦函。舉報(bào)人來訪或電話舉報(bào)的，可以直接告知舉報(bào)人向當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門舉報(bào)。

　　第十條　上級(jí)價(jià)格主管部門在交辦函中要求下一級(jí)價(jià)格主管部門受理的，下一級(jí)價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)直接受理。其他舉報(bào)交辦件，下一級(jí)價(jià)格主管部門可以根據(jù)舉報(bào)內(nèi)容決定受理機(jī)關(guān)。

　　第十一條　價(jià)格主管部門對(duì)受理的價(jià)格違法行為舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)依法處理，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。上級(jí)價(jià)格主管部門交辦的，應(yīng)當(dāng)將辦理結(jié)果報(bào)上級(jí)價(jià)格主管部門。

　　第十二條　舉報(bào)人、被舉報(bào)人愿意協(xié)商解決的，可以由舉報(bào)人、被舉報(bào)人達(dá)成協(xié)商解決協(xié)議并予執(zhí)行，同時(shí)向價(jià)格主管部門提供協(xié)商解決的必要證據(jù)。

　　第十三條　價(jià)格違法行為舉報(bào)的辦結(jié)包括：

　?。ㄒ唬┡e報(bào)人在舉報(bào)辦理過程中對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)提起復(fù)議或者訴訟，有關(guān)機(jī)關(guān)沒有做出不予受理決定或者裁定的；

　　（二）舉報(bào)人、被舉報(bào)人達(dá)成協(xié)商解決協(xié)議并已執(zhí)行完畢的；

　　（三）舉報(bào)人主動(dòng)要求終止舉報(bào)的；

　?。ㄋ模┍慌e報(bào)人已將多收價(jià)款退還舉報(bào)人的；

　?。ㄎ澹?yīng)當(dāng)視為辦結(jié)的其他情形。

　　第十四條　舉報(bào)辦結(jié)后，舉報(bào)人要求答復(fù)且有聯(lián)系方式的，價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)在辦結(jié)后五個(gè)工作日內(nèi)將辦理結(jié)果以書面或者口頭方式告知舉報(bào)人。

　　第十五條　舉報(bào)人對(duì)辦理結(jié)果不滿意，可以再次舉報(bào)，也可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

　　舉報(bào)人再次舉報(bào)，但沒有提供新的價(jià)格違法行為事實(shí)或者新的理由的，價(jià)格主管部門可以不再受理。

　　第十六條　舉報(bào)辦結(jié)后，對(duì)通過舉報(bào)發(fā)現(xiàn)的價(jià)格違法行為，價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施行政處罰。

　　第十七條　價(jià)格主管部門對(duì)社會(huì)影響大的價(jià)格舉報(bào)典型案例，可以通過新聞媒體予以公布。

　　第十八條　價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密。

　　對(duì)舉報(bào)價(jià)格違法行為的有功人員，價(jià)格主管部門可以按有關(guān)規(guī)定給予鼓勵(lì)。

　　第十九條　價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)完善價(jià)格違法行為舉報(bào)工作制度，配備必要的工作條件，提高工作質(zhì)量和效率；向社會(huì)公布12358價(jià)格違法行為舉報(bào)電話、價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)的通訊地址和辦公地址，為舉報(bào)人舉報(bào)價(jià)格違法行為提供方便。

　　第二十條　舉報(bào)工作人員應(yīng)當(dāng)恪盡職守，秉公辦事，文明禮貌，接受監(jiān)督。

　　對(duì)在價(jià)格舉報(bào)工作中做出優(yōu)異成績的單位和個(gè)人，可以予以獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二十一條　價(jià)格主管部門在舉報(bào)工作中不依法履行職責(zé)、推諉拖延的，上級(jí)價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)通報(bào)批評(píng)。

　　價(jià)格主管部門工作人員在舉報(bào)工作中玩忽職守、徇私舞弊，給工作造成損失的，以及態(tài)度惡劣，產(chǎn)生不良影響的，給予批評(píng)教育或者行政處分；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十二條　對(duì)國家行政機(jī)關(guān)亂收費(fèi)行為的舉報(bào)，參照本規(guī)定辦理。

　　第二十三條　外國人、無國籍人、外國組織舉報(bào)在中華人民共和國境內(nèi)發(fā)生的價(jià)格違法行為，適用本規(guī)定。

　　第二十四條　咨詢價(jià)格法律、法規(guī)、規(guī)章、政策或者對(duì)價(jià)格工作的建議、疑義等的來信、來訪、來電，不適用本規(guī)定。

　　第二十五條　本規(guī)定由國家發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十六條 本規(guī)定自2004年10月1日起施行。原《價(jià)格違法行為舉報(bào)規(guī)定》（國家計(jì)委第14號(hào)令）、《國家計(jì)委關(guān)于印發(fā)＜價(jià)格違法行為舉報(bào)規(guī)定＞實(shí)施意見的通知》（計(jì)價(jià)檢[2001]2764號(hào)）同時(shí)廢止。