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關于做好普通高等學校本科學科專業結構調整工作的若干原則意見

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-03 · 1231人看過

  1998年,教育部頒布新的《普通高等學校本科專業目錄》后,全國普通高等學校普遍進行了本科專業整理和學科專業結構調整工作,取得了明顯成效。但是,面對經濟全球化進程明顯加快,科技進步日新月異,綜合國力競爭日益激烈的新形勢,面對國家經濟社會的發展和“十五”計劃的實施,面對高等學校招生規模迅速擴大和高等教育體制改革的突破性進展,進一步調整普通高等學校學科專業結構已經成為今后幾年高等教育改革和發展的迫切任務。當前,在高等學校學科專業建設中存在的主要問題是,國家未來發展急需的高新技術類專業人才、高層次經營管理人才供給不足;面向地方經濟建設的應用性人才培養薄弱;新興、邊緣、交叉學科的建設和發展重視不夠;一些學校重專業外延發展,輕專業內涵建設的傾向嚴重;高等學校主動適應社會變革需要的自我發展、自我調整的專業管理機制有待形成。為了做好普通高等學校本科學科專業結構調整工作,特提出以下原則意見:

  一、新一輪學科專業結構調整是具有鮮明時代特征的全局性、戰略性調整。要以主動適應我國經濟結構戰略性調整、人才市場需求和提高國際競爭能力的需要為出發點,以發展高新技術類學科專業和應用型學科專業為重點,全面進行學科專業結構調整,深化教學改革,努力形成與國家經濟、科技和社會發展相適應的高等教育學科專業和人才培養結構,形成與社會主義市場經濟體制相適應的學科專業調整機制,促進高等教育適度超前發展。

  二、新一輪學科專業結構調整要堅持解放思想,實事求是的原則,促進高等學校主動適應國家經濟社會發展對人才培養提出的新要求。國家在建立和完善本科專業評估、提供招生就業信息服務和宏觀調控制度的基礎上,進一步擴大高等學校學科專業設置自主權。高等學校可根據《高等學校本科專業設置規定》,在《普通高等學校本科專業目錄》外設置社會發展急需、已具備培養條件的本科專業。北京大學、清華大學等若干所國家重點建設高等學校,經教育部批準,可自主設置本科專業。

  三、優先發展信息科學、生命科學、新材料科學等高新技術類本科專業。有條件的高等學校要根據國家和地方當前發展重點和長遠發展戰略的需要,優先增加上述本科專業的布點,加快其人才培養。已經設置這些專業的高等學校,要加強專業建設,充實辦學條件,提高辦學水平和教學質量;優先發展適應加入WTO急需的金融、法律、貿易等類本科專業,著力提高培養質量。

  四、大力發展與地方經濟建設緊密結合的應用型專業。隨著我國高等教育規模的擴大以及產業結構調整步伐的加快,社會對高層次應用性人才的需求將更加迫切。高等學校尤其是地方高等學校,要緊密結合地方經濟建設發展需要,科學運用市場調節機制,合理調整和配置教育資源,加強應用型學科專業建設,積極設置主要面向地方支柱產業、高新技術產業、服務業的應用型學科專業,為地方經濟建設輸送各類應用性人才。

  五、鼓勵高等學校積極探索建立交叉學科專業,探索人才培養模式多樣化的新機制。跨學科設置交叉學科專業,是培育和發展新興學科的重要途徑,也是國際上許多發達國家本科專業建設的共同趨勢。鼓勵有條件的高等學校打破學科壁壘,在遵循學科專業發展規律和人才培養規律的基礎上,積極開展跨學科設置本科專業的實驗試點,整合不同學科專業的教學內容,構建教學新體系。要深化專業設置、學籍管理制度改革,進一步完善學分制;探索跨專業、跨院系、跨學校選課制;建立健全第二學士學位、主輔修制等教學管理制度,形成高校人才培養多樣化的新格局。

  六、提倡部分高等學校,尤其是國家重點建設高等學校進一步拓寬專業口徑,靈活專業方向。本科教育應更加注重素質培養。高等學校尤其是國家重點建設高等學校要淡化專業意識,拓寬基礎,加強素質教育和能力培養。在符合人才培養規律的前提下,鼓勵并支持有條件的高等學校按照《普通高等學校本科專業目錄》中的二級專業類設置相關專業或按二級專業類組織招生。在考慮到就業需要的情況下,高等學校可以在寬口徑專業內靈活設置專業方向。

  七、重視人文社會學科專業的建設和發展。高等學校要進一步提高對人文社會科學在推動國家發展和社會進步中所處地位及重要作用的認識,優化人文社會科學專業人才培養結構,在穩定人文社科基礎學科專業并不斷提高其人才培養質量的同時,積極開辦應用文科專業和新興人文社科專業。進一步加強人文教育與科技教育的結合,在其結合點上形成新的學科專業方向。

  八、要求高等學校加強傳統學科專業的改革和改造。傳統學科專業的改革、改造是高等學校學科專業建設的重點和難點。在發揮傳統學科專業師資力量強、辦學經驗豐富、教學資源充裕等優勢的同時,要不斷更新其教學內容、改革課程體系。鼓勵高等學校加大使用信息科學等現代科學技術提升、改造傳統學科專業的力度,實現傳統學科專業新的發展。

  九、積極推進西部高等學校學科專業發展,完善西部地區高等教育學科專業結構體系。國家在政策上繼續對西部地區高等學校增設專業予以傾斜,加強對西部高等學校學科專業結構調整的規劃、指導和支持。

  十、采取切實有效措施,保證國家艱苦行業、國防軍工以及部分基礎學科專業發展所需人才的培養。國家繼續支持建立一批上述專業人才培養基地。有關部門(單位)、地方和高等學校應增強全局意識,對具有雄厚實力和辦學特色的上述專業,要保證投入,加強建設,提高質量,不斷滿足國家建設和社會發展對該類人才的實際需要。

  十一、各級地方教育行政部門要把本地區高等學校人才培養納入地區整體經濟社會發展計劃的大系統中,做好人才預測和統籌規劃。在本科專業的設置和管理上,要嚴格標準、規范程序、加強監督和檢查。各高等學校應在國家和地方政府的指導下,從本校的性質、辦學定位、服務面向和實際辦學條件出發,深入調研、科學論證、合理規劃,切實做好學科專業建設和調整工作。同時,在學科專業發展上,要努力探索,形成自主、自檢、自律的良性運行機制。

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