第一章　總則

　　第二章　主要功能與業(yè)務(wù)范圍

　　第三章　組建與審批

　　第四章　國家級示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心的認(rèn)定與管理

　　第五章　支撐條件

　　第六章　附則

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市科技廳（科委、科技局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技局，國務(wù)院有關(guān)部門科技司，有關(guān)單位：

　　為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》，加強(qiáng)對全國生產(chǎn)力促進(jìn)中心的規(guī)范化管理，我部在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，對1997年印發(fā)的《生產(chǎn)力促進(jìn)中心管理辦法》進(jìn)行了修改和補(bǔ)充。現(xiàn)將修訂后的《生產(chǎn)力促進(jìn)中心管理辦法》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，遵照執(zhí)行。

　　二00三年十二月十五日

生產(chǎn)力促進(jìn)中心管理辦法

　　第一章　總則

　　第一條　為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加速科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的決定》關(guān)于“要建立、健全為中小型企業(yè)提供技術(shù)、信息服務(wù)的生產(chǎn)力促進(jìn)中心等技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)”和《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》關(guān)于“政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃、用地、財(cái)政等方面提供政策支持，推進(jìn)建立各類技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立生產(chǎn)力促進(jìn)中心和科技企業(yè)孵化基地”的要求，加強(qiáng)對全國生產(chǎn)力促進(jìn)中心的規(guī)范化管理，使其更加健康有序地發(fā)展，根據(jù)科技部《關(guān)于大力發(fā)展科技中介機(jī)構(gòu)的意見》，特制定本辦法。

　　第二條　生產(chǎn)力促進(jìn)中心是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分，是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，深化科技體制改革、促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，推動(dòng)企業(yè)尤其是中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的社會(huì)化科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　第三條　科學(xué)技術(shù)部和各級科技行政管理部門負(fù)責(zé)對全國及所在地區(qū)的生產(chǎn)力促進(jìn)中心進(jìn)行宏觀管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　第二章　主要功能與業(yè)務(wù)范圍

　　第四條　生產(chǎn)力促進(jìn)中心的主要功能是在中小企業(yè)與政府機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)等之間架起橋梁，通過整合社會(huì)科技資源，為中小企業(yè)提供技術(shù)信息、技術(shù)咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和人才培訓(xùn)等服務(wù)，提高中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力和市場競爭力，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合。

　　第五條　生產(chǎn)力促進(jìn)中心應(yīng)以市場需求為導(dǎo)向，加強(qiáng)自身核心服務(wù)能力建設(shè)，走專業(yè)化、規(guī)范化和國際化的道路，逐步實(shí)現(xiàn)“組織網(wǎng)絡(luò)化、功能社會(huì)化和服務(wù)產(chǎn)業(yè)化”。其主要業(yè)務(wù)是：

　　（一）信息服務(wù)。根據(jù)企業(yè)需求，向其提供科技、經(jīng)濟(jì)、政策法規(guī)、市場、人才等方面的信息服務(wù)。

　　（二）咨詢服務(wù)。為企業(yè)提供技術(shù)、管理、政策法規(guī)等咨詢服務(wù)與顧問服務(wù)。

　　（三）技術(shù)服務(wù)。為企業(yè)導(dǎo)入先進(jìn)適用的技術(shù)，并提供技術(shù)支持服務(wù)。如共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)的開發(fā)、推廣和示范，及產(chǎn)品檢測、中間試驗(yàn)等。

　　（四）培訓(xùn)服務(wù)。為企業(yè)提供技術(shù)、管理等方面的教育與訓(xùn)練服務(wù)。

　　（五）創(chuàng)業(yè)服務(wù)。為科技型企業(yè)創(chuàng)業(yè)提供孵化服務(wù)。

　　（六）其它服務(wù)。包括為企業(yè)提供市場營銷、投資融資、貸款擔(dān)保、產(chǎn)權(quán)交易、人才引進(jìn)、對外合作、展覽展銷等服務(wù)。

　　（七）承擔(dān)政府委托的任務(wù)，為政府的科學(xué)決策提供服務(wù)。

　　第三章　組建與審批

　　第六條　組建生產(chǎn)力促進(jìn)中心應(yīng)具備的基本條件：

　　（一）有固定的辦公場所，必要的辦公條件和信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施；

　　（二）有與所從事的生產(chǎn)力促進(jìn)工作相適應(yīng)的人員結(jié)構(gòu)和資金實(shí)力；

　　（三）具備必要的聯(lián)系、組織、協(xié)調(diào)科研機(jī)構(gòu)、大專院校和專家為企業(yè)提供服務(wù)的條件和能力。

　　第七條　省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市生產(chǎn)力促進(jìn)中心和全國性行業(yè)生產(chǎn)力促進(jìn)中心的組建由其主管部門審核，經(jīng)科學(xué)技術(shù)部高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化司批準(zhǔn)，報(bào)有關(guān)部門登記注冊。

　　其他生產(chǎn)力促進(jìn)中心的組建，由其主管部門審核，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市科技行政管理部門批準(zhǔn)，在有關(guān)部門登記注冊后，報(bào)科學(xué)技術(shù)部高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化司備案。

　　第八條　隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，推動(dòng)一批符合條件的生產(chǎn)力促進(jìn)中心進(jìn)入非營利機(jī)構(gòu)序列，并逐漸成為生產(chǎn)力促進(jìn)中心的主體；同時(shí)加快民營生產(chǎn)力促進(jìn)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，鼓勵(lì)科技人員創(chuàng)辦和領(lǐng)辦生產(chǎn)力促進(jìn)中心。

　　第四章　國家級示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心的認(rèn)定與管理

　　第九條　科學(xué)技術(shù)部負(fù)責(zé)國家級示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心（以下簡稱示范中心）的認(rèn)定和管理工作，集中力量建設(shè)一批服務(wù)能力較強(qiáng)、服務(wù)特色鮮明、服務(wù)業(yè)績顯著的生產(chǎn)力促進(jìn)中心，使其成為全國生產(chǎn)力促進(jìn)中心的骨干力量。

　　第十條　示范中心應(yīng)具備的條件：

　　（一）有獨(dú)立法人資格和兩年以上生產(chǎn)力促進(jìn)運(yùn)營經(jīng)歷；

　　（二）有符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的管理體制和運(yùn)行機(jī)制；

　　（三）有穩(wěn)定的企業(yè)服務(wù)群體和較顯著的服務(wù)業(yè)績；

　　（四）有完善的質(zhì)量保證體系，并通過國家質(zhì)量管理體系認(rèn)證；

　　（五）有明確的發(fā)展戰(zhàn)略和較強(qiáng)的服務(wù)能力；

　　（六）主要負(fù)責(zé)人具有較強(qiáng)的開拓創(chuàng)新精神、豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及較高的管理和學(xué)識(shí)水平；

　　（七）科技人員的比例不得低于本單位從業(yè)人員總數(shù)的80%.第十一條　示范中心的申報(bào)和認(rèn)定程序：符合條件的生產(chǎn)力促進(jìn)中心提出申請，經(jīng)其主管部門審核同意，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市或行業(yè)科技行政管理部門，由其擇優(yōu)推薦；科學(xué)技術(shù)部組織專家評審，并依據(jù)評審意見進(jìn)行認(rèn)定，予以公布。被認(rèn)定為示范中心的單位與其主管部門的隸屬關(guān)系不變。

　　第十二條　科學(xué)技術(shù)部高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化司負(fù)責(zé)組織對示范中心的運(yùn)行情況及業(yè)績進(jìn)行考核，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。考核工作按照科學(xué)技術(shù)部高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化司發(fā)布的《國家級示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心績效評價(jià)工作細(xì)則（試行）》執(zhí)行。

　　第十三條　科學(xué)技術(shù)部負(fù)責(zé)編制下達(dá)示范中心經(jīng)費(fèi)的年度計(jì)劃，示范中心的主管部門對列入國家計(jì)劃的示范中心項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)予以匹配。

　　第五章　支撐條件

　　第十四條　根據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》，政府有關(guān)部門應(yīng)在規(guī)劃、用地、財(cái)政等方面為生產(chǎn)力促進(jìn)中心提供政策支持。

　　第十五條　科學(xué)技術(shù)部將全國生產(chǎn)力促進(jìn)中心工作納入國家科技計(jì)劃產(chǎn)業(yè)化環(huán)境建設(shè)，每年安排相應(yīng)的財(cái)政撥款。各級地方科技行政管理部門要將生產(chǎn)力促進(jìn)中心工作納入當(dāng)?shù)氐目萍及l(fā)展計(jì)劃，為生產(chǎn)力促進(jìn)中心的建設(shè)和發(fā)展提供必要的財(cái)政支持。

　　第十六條　各級科技行政管理部門應(yīng)對在生產(chǎn)力促進(jìn)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰。

　　第十七條　充分發(fā)揮中國生產(chǎn)力促進(jìn)協(xié)會(huì)的作用，加強(qiáng)行業(yè)自律。

　　第六章　附則

　　第十八條　本辦法由科學(xué)技術(shù)部負(fù)責(zé)解釋。

　　第十九條　本辦法自頒布之日起施行，原管理辦法廢止。