一、各級監察機關要進一步提高對減輕農民負擔工作重要性的認識
　　農業和農民問題，始終是我國改革開放、建設與發展的根本問題之一。其狀況如何，直接關系到我國的經濟發展、社會穩定，關系到我們政權的鞏固。黨中央、國務院歷來十分重視減輕農民負擔問題，近年來采取一系列重大措施。總的看，經過幾年的努力，減輕農民負擔工作取得了比較明顯的成效。但是，農民負擔過重的問題遠未徹底解決。就全國來說，減輕農民負擔工作發展是不平衡的，還存一些不容忽視的問題。一些地方和部門對這項工作抓得不夠有力，沒有把農民過重的負擔真正減下來；有的地方和部門不注意抓鞏固，使一些已經糾正了的問題又重新出現；個別地方仍有令不行、有禁不止，違背中央要求，甚至釀成惡性事件，引起農民群眾的強烈不滿。
　　減輕農民負擔問題不僅僅是一個經濟問題，而且是一個嚴肅的政治問題。各級監察機關要從維護全黨工作大局的高度來認識減輕農民負擔工作的重要性，繼續把它作為一項重要工作來抓。要根據黨的十四屆四中全會決定精神和中央紀委四次全會的要求，認真履行職能，加強監督檢查，維護政治紀律，維護中央的權威，保證政令暢通。

　二、繼續把減輕農民負擔工作作為執法監察的重要內容，擺到重要位置上切實抓出成效
　　近年來，各級監察機關圍繞減輕農民負擔做了許多工作，取得了一定成績，得到了黨中央、國務院以及各級黨委、政府和廣大人民群眾的肯定。但是同黨和人民的要求還有差距，許多工作還有待深入、扎實地開展下去。這次全國農民負擔監督管理工作會議特別強調了監察機關在減輕農民負擔工作中負擔的重要責任。監察機關要按照黨中央、國務院的要求，繼續把減輕農民負擔工作放到重要的議事日程，堅持不懈地抓下去。當前監察機關要圍繞各地涉農部門貫徹執行《中辦發（１９９３）１０號》文件和《中辦發（１９９４）９號》文件的情況開展執法監察。要突出重點、合理安排力量，加大執法監察的力度。要善于找準本地區、本部門減輕農民負擔工作中存在的主要矛盾和群眾反映強烈的突出問題，結合反腐敗斗爭和糾風工作確定執法監察的重點。對國家明令取消的涉及農民負擔的項目，要堅持停止執行；對弄虛作假，變相加重農民負擔的行為要及時糾正；對那些置黨中央、國務院有關政策措施于不顧，嚴重侵害農民利益的傷農、坑農案件，要從嚴處理。同時，還要注意對那些模范遵守，堅決執行黨中央、國務院各項方針、政策和法律法規的先進典型進行表彰。
　　要認真總結、推廣農民負擔明白卡制度，使農民能夠運用法律法規來維護自己的合法權益；要協同農業主管部門對村級財務管理混亂問題進行全面清理，嚴肅查處貪污、挪用、揮霍村提留款的行為，并幫助建立健全村級財務管理制度；要對農民隱形負擔狀況和近一個時期以來，一些地區和部門從自身和局部利益出發，變相加重農民負擔，使已經減下來的農民負擔又有所抬頭、出現的“反彈”現象，積極會同有關部門認真了解情況，分析原因，提出對策，堅決遏制住“反彈”的勢頭，鞏固減輕農民負擔工作已取得的成果。

　三、嚴肅政紀，堅決查處涉及減輕農民負擔的惡性案件
　　在減輕農民負擔工作中，各級監察機關積極會同有關部門對涉及農民負擔所引發出來的惡性案件，進行了嚴肅的查處，使減輕農民負擔的工作收到了較好的成效。但從全國來看，此類案件仍時有發生，嚴重損害了黨群、干群關系，影響了農村的社會穩定。各級監察機關對此要高度重視，積極發揮職能作用，對那些在減輕農民負擔工作中有令不行、有禁不止，有法不依、我行我素、陽奉陰違、弄虛作假、欺上瞞下的單位和個人，對因嚴重官僚主義、失職瀆職而釀成惡性事件的要進行嚴肅查處；觸犯刑律的要及時移交給司法機關依法懲處。對以新的形式表現出來的坑農、害農、傷農案件和農民群眾反映強烈的問題，發現一起，查處一起，查處結果要如實上報，典型案件要公開“曝光”，以儆效尤。

　四、加強與有關部門的協調配合，共同抓好減輕農民負擔工作
　　減輕農民負擔工作政策性強、涉及面廣，需要各有關部門齊抓共管。監察機關無論是在安排工作、研究問題，還是在查處案件等方面，都要注意加強與農民負擔監督管理部門的配合。要加強與有關部門的溝通和聯系，對一些重要情況和問題，可以共同進行調查研究，有針對性地提出解決問題的辦法和建議，當好黨委、政府的參謀助手，使減輕農民負擔工作做得更好、更深入。要主動積極地會同有關部門建立和完善有關法規和制度，把減輕農民負擔工作納入法制的軌道。要繼續配合農業、財政、計劃、物價、法制部門，按照法定程序審核出臺涉及農民負擔的文件、項目，凡未經主管部門審定出臺的，堅決予以取消。
　　各級監察機關的領導要加強對減輕農民負擔執法監察工作的領導，要結合本地本部門的實際情況，精心研究、精心部署、精心組織、精心實施，切實抓出成效。各地請于１９９４年１２月中旬和１９９５年３月底，分別將貫徹落實會議精神的有關情況和１９９５年對減輕農民負擔開展執法監察的工作安排報監察部。