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司法部關(guān)于進一步嚴格并規(guī)范考核 授予律師資格工作的通知

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-04 · 9552人看過
各省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局):
  國務(wù)院批準(zhǔn)的《司法部關(guān)于深化律師工作改革的方案》中規(guī)定,在健全完善全國律師資格考試制度的同時,應(yīng)采取考核授予律師資格的辦法,鼓勵和吸收符合條件的高層次專業(yè)人才從事專職律師工作。這項舉措有利于加快律師隊伍的發(fā)展,提高律師的整體素質(zhì)。但近年來,少數(shù)省司法廳違反規(guī)定程序,隨意放寬范圍和條件,擅自授予律師資格,降低了律師資格審批工作中的不正之風(fēng)。為此,經(jīng)部長辦公會議研究,現(xiàn)就進一步嚴格并規(guī)范考核授予律師資格工作提出如下意見:

 一、關(guān)于考核授予律師資格的對象和審批權(quán)限
  考核授予律師資格只適用于具有較高法學(xué)專業(yè)水平和相關(guān)專業(yè)知識,并有豐富實踐經(jīng)驗,志愿從事專職律師工作的高層次專業(yè)人員。其批準(zhǔn)權(quán)在司法部,各省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局)一律無權(quán)自行批準(zhǔn)授予律師資格。

 二、關(guān)于考核授予律師資格的條件
  符合下列條件之一,本人志愿并至少在今后五年內(nèi)從事專職律師工作年齡在六十五周歲以下的人員,可以按照考核程序批準(zhǔn)授予其律師資格:(一)在高等法律院校(系)或法學(xué)研究機構(gòu)從事法學(xué)教育或研究工作,已取得副教授或副研究員以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的;(二)具有大學(xué)本科法學(xué)學(xué)歷,擔(dān)任人民法院審判員或人民檢察院檢察員后實際從事審判或檢察業(yè)務(wù)工作已滿十年的;(三)具有大學(xué)本科法學(xué)學(xué)歷,從事經(jīng)濟、科技、法律等業(yè)務(wù)工作已滿十年,熟悉本專業(yè)法律知識,并已取得該行業(yè)高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)及相當(dāng)職務(wù)的;(四)具有法學(xué)專業(yè)碩士以上學(xué)位(包括雙學(xué)士學(xué)位和在國外取得法學(xué)碩士以上學(xué)位的),調(diào)入律師事務(wù)所從事助理工作已滿一年的;(五)其他確因工作需要或有特殊原因需要考核授予律師資格的。
  對上述人員進行考核時,如發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,不得授予律師資格:(一)曾被判處刑罰的(但過失犯罪自刑滿之日起滿五年的除外);(二)曾被取消律師資格的;(三)因違紀(jì)行為被開除公職自處分之日起未滿五年的;(四)企業(yè)法定代表人自企業(yè)被宣告破產(chǎn)之日起未滿五年的;(五)在申請考核時偽造學(xué)位、專業(yè)技術(shù)職務(wù)(專業(yè)資格)證書或履歷證明材料的;(六)患有精神疾病或不適宜從事律師職業(yè)的其他嚴重疾病的;(七)考核機關(guān)認為不適宜從事律師職業(yè)的。

 三、關(guān)于考核授予律師資格的組織機構(gòu)和考核審批的程序
  (一)司法部成立“中華人民共和國司法部律師資格審查委員會”,專門負責(zé)律師資格的審批授予工作。各省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局)相應(yīng)成立“律師資格審查小組”。有關(guān)考核的具體事務(wù)性工作由司法部律師司和各省、自治區(qū)、直轄市廳(局)律師管理處承辦。
  (二)考核授予律師資格的程序如下:符合規(guī)定條件的人員,由本人向所在地或擬調(diào)入的律師事務(wù)所提出書面申請,并提交本人履歷證明、學(xué)位和專業(yè)技術(shù)職務(wù)證書、居民身份證以及身體健康狀況證明等材料,經(jīng)律師事務(wù)所審查同意后,填寫《中華人民共和國律師資格考試申請報批表》(一式三份),連同上述證明材料和有關(guān)證書、證件復(fù)印件,逐級上報到省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局)進行考核,經(jīng)司法廳(局)“律師資格審查小組”審核同意后,報司法部“律師資格審查委員會”批準(zhǔn)。
  各省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局)“律師資格審查小組”認為必要時,可以對申請授予律師資格人員進行有關(guān)法律專業(yè)知識和律師執(zhí)業(yè)規(guī)則的測試,具體辦法由各省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局)自定。
  (三)經(jīng)考核被批準(zhǔn)授予律師資格的人員,由所在省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局)向其頒發(fā)統(tǒng)一由司法部“律師資格審查委員會”簽發(fā)的《中華人民共和國律師資格證書》,然后由本人按有關(guān)規(guī)定和程序申請領(lǐng)取《律師執(zhí)業(yè)證》,辦理執(zhí)業(yè)登記和當(dāng)年度注冊手續(xù),方可執(zhí)行律師職務(wù)。
  (四)經(jīng)考核被批準(zhǔn)授予律師資格的人員,如執(zhí)行律師職務(wù)不滿五年,擅自脫離律師工作崗位,應(yīng)由其所在律師事務(wù)所逐級上報省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局)經(jīng)司法廳(局)“律師資格審查小組”審議后提請司法部“律師資格審查委員會”取消其律師資格。

 四、各省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局)接此通知后,要認真研究貫徹實施意見,建立健全相應(yīng)的考試申報程序和有關(guān)管理、監(jiān)督制度,成立省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局)“律師資格審查小組”,并將組成人員名單報部律師司備案。同時,各省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局)對本通知下達前考核授予律師資格的情況要認真清理,并登記造冊,凡符合條件的重新辦理審批手續(xù),不符合條件的,一律宣布無效。考核授予律師資格的人員名單,應(yīng)于明年一月底前報司法部復(fù)核。對符合考核條件由司法部履行批準(zhǔn)手續(xù)后統(tǒng)一簽發(fā)新的《律師資格證書》。

 五、本通知所規(guī)定的考核授予律師資格的適用范圍及考核條件和程序尚屬試行,需要在實踐中逐步調(diào)整和加以完善。因此,本通知內(nèi)容不對外公布,只供司法行政機關(guān)在考核授予律師資格時,內(nèi)部掌握執(zhí)行。各地考核工作遇到的問題請及時報部。


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