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電子工業(yè)生產發(fā)展基金管理辦法

來源: 律霸小編整理 · 2021-02-18 · 4234人看過
              第一章 總則

 第一條 為促進我國電子工業(yè)的發(fā)展,加快電子國產化步伐,提高電子工業(yè)生產發(fā)展基金的使用效益,特制定本辦法。

 第二條 電子工業(yè)生產發(fā)展基金(簡稱“發(fā)展基金”)主要用于扶持大規(guī)模集成電路、軟件、電子計算機、程控交換機等四個基礎行業(yè)。重點扶持大規(guī)模集成電路和軟件行業(yè)中的國有大型骨干企業(yè)。

 第三條 發(fā)展基金的使用原則是:符合國家的產業(yè)政策和電子工業(yè)發(fā)展規(guī)劃;有利于技術進步、提高產品檔次;有利于加快科研成果商品化;有利于發(fā)展替代進口產品,加快電子技術國產化步伐;有利于規(guī)模經濟的形成和發(fā)展,提高社會效益和經濟效益;有利于技術進步的消化吸收,并與國內科研開發(fā)等工作的對接與匹配;相對集中,確保重點,避免重復布點和投資。

 第四條 發(fā)展基金根據(jù)項目情況,實行撥貸結合,統(tǒng)籌安排。

             第二章 立項與上報



 第五條 發(fā)展基金支持的項目由電子工業(yè)部根據(jù)發(fā)展基金的使用范圍和原則負責篩選和審核,在經有關專家論證、充分征求相關行業(yè)和部門的意見后,編制《電子工業(yè)生產發(fā)展基金支持項目計劃》,于每年四月底前上報財政部。

 第六條 《電子工業(yè)生產發(fā)展基金支持項目計劃》包括下列內容:
  (一)項目名稱;
  (二)項目實施單位;
  (三)項目的技術先進性、社會效益及經濟效益情況,對投資較大的項目要重點說明;
  (四)投資情況。包括總投資及資金來源情況;
  (五)注明撥款或貸款及貸款的期限和利率。

 第七條 報送《電子工業(yè)生產發(fā)展基金支持項目計劃》的同時,要附送項目可行性報告。項目可行性報告應由計劃、財務和項目主管部門同意。

 第八條 發(fā)展基金的重點使用范圍:
  (一)引進先進適用的技術;
  (二)消化、吸收重大引進項目技術,實現(xiàn)關鍵設備的國產化;
  (三)開發(fā)新產品;
  (四)推廣電子技術的應用,重點是用先進的電子技術改造傳統(tǒng)產業(yè);
  (五)為科技開發(fā)和生產必須購置先進適用的科研檢測手段(包括設備、儀器儀表等)。

 第九條 發(fā)展基金不能用于下列支出:
  (一)基本建設、技術改造等項目的土建部分支出;
  (二)中外合資、合作經營企業(yè)的直接投資;
  (三)職工獎勵和職工福利方面的支出;
  (四)新成立公司的注冊資金和開辦費支出;
  (五)境外企業(yè)的投資(包括港、澳、臺地區(qū))。

 第十條 發(fā)展基金根據(jù)所支持項目的影響面、重要性、技術難易程度和經濟效益情況,采取撥款或貸款相結合方式。

 第十一條 發(fā)展貸款利率從低、并實行差別利率。

             第三章 審批與管理



 第十二條 財政部收到《電子工業(yè)生產發(fā)展基金支持項目計劃》和項目可行性報告后認真進行審核,并征求有關部門意見后于當年6月底前予以批復,電子部負責組織實施和管理。

 第十三條 財政部根據(jù)批復項目進展情況適時撥款。電子部收到撥款后在一個月內下達到項目執(zhí)行單位,委托貸款項目應按照貸款手續(xù)及時辦理。

 第十四條 已批準的項目因故不能執(zhí)行或推遲執(zhí)行的,應及時將有關情況報財政部,并停止辦理撥款或貸款。

 第十五條 發(fā)展基金應在電子工業(yè)部內設立專用帳戶。發(fā)展基金結余(包括當年指標結余、回收本息收入),除存于電子工業(yè)部發(fā)展基金專用帳戶和經財政部認可的金融機構以外,不得存于其它單位。

 第十六條 發(fā)展基金使用單位應定期按時匯審編報發(fā)展基金年度財務決算。電子部總決算應在年度終了后九十天內報出。辦理發(fā)展基金業(yè)務的金融機構上報的年度決算應同時抄報財政部。

 第十七條 發(fā)展基金決算要內容完整,數(shù)字準確,報送及時,并附必要的說明。說明包括資金使用情況、貸款及利息回收、項目執(zhí)行效果及存在問題等,并提出改進的意見和建議。做到全面詳實,重點突出。

 第十八條 投資較大、跨年度(兩年及兩年以上)安排的發(fā)展基金項目完工后,應單獨向財政部上報項目總決算。 

 第十九條 根據(jù)國家有關規(guī)定,財政部直接或委托檢查發(fā)展基金項目,重點項目重點檢查。違反本辦法有關條款,可分別采取通報批評、限期糾正、抵扣下年度發(fā)展基金撥款等措施。對貸款逾期不還的,可按人民銀行同期貸款利率及罰息辦法執(zhí)行。違反國家有關法律規(guī)定的,應從其規(guī)定依法處理。

              第四章 附則


 第二十條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。本辦法由財政部負責解釋。


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