根據(jù)一九八七年基本建設(shè)財(cái)務(wù)決算若干問(wèn)題的規(guī)定,對(duì)國(guó)營(yíng)建設(shè)單位使用特種撥改貸投資
借款等若干業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)處理問(wèn)題,規(guī)定如下:
(一)關(guān)于建設(shè)單位使用特種撥改貸投資借款的核算
1、在“基建投資借款”科目中增設(shè)“特種撥改貸投資借款”明細(xì)科目,核算建設(shè)單位為完成基本建設(shè)計(jì)劃按規(guī)定從中國(guó)人民建設(shè)銀行借入的特種撥改貸投資借款。
2、建設(shè)單位使用特種撥改貸投資借款的會(huì)計(jì)核算要求及帳務(wù)處理方法,包括借款的支用、利息的處理、投資支出的劃分及費(fèi)用的核算、交付使用財(cái)產(chǎn)價(jià)值的計(jì)算、與生產(chǎn)企業(yè)
債權(quán)債務(wù)帳務(wù)結(jié)轉(zhuǎn)以及歸還特種撥改貸投資借款的帳務(wù)處理等,均比照現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度中有關(guān)國(guó)家預(yù)算內(nèi)撥改貸的規(guī)定辦理。
3、建設(shè)單位對(duì)特種撥改貸投資借款的核定數(shù)和一定期間的支用合計(jì)數(shù),應(yīng)另設(shè)備查簿進(jìn)行登記。
(二)關(guān)于建設(shè)單位使用重點(diǎn)企業(yè)債券資金的核算
1、增設(shè)“企業(yè)債券資金”科目,核算建設(shè)單位收到生產(chǎn)企業(yè)撥入的用于基本建設(shè)的企業(yè)債券資金以及應(yīng)付的債券利息。各地自行發(fā)行的用于基本建設(shè)的企業(yè)債券資金或建設(shè)債券資金的核算,可比照此辦法。
(1)建設(shè)單位收到生產(chǎn)企業(yè)撥入的建設(shè)債券資金,借(增)記“銀行存款”科目,貸(增)記本科目。建設(shè)單位用企業(yè)債券資金完成的基本建設(shè)投資支出,借(增)記“建筑安裝工程投資”“設(shè)備投資”“待攤投資”“轉(zhuǎn)出投資”“應(yīng)核銷投資”“應(yīng)核銷其他支出”等有關(guān)科目,貸(減)記“銀行存款”科目。
(2)建設(shè)單位使用的重點(diǎn)企業(yè)債券資金屬于計(jì)付利息的,其建設(shè)期利息應(yīng)在單項(xiàng)工程竣工時(shí)分?jǐn)傆?jì)入工程成本,具體分?jǐn)傓k法可由主管部門根據(jù)本部門的建設(shè)特點(diǎn)和債券還本付息要求自行規(guī)定。按規(guī)定應(yīng)計(jì)入工程成本的利息,借(增)記“待攤投資”科目(“企業(yè)債券利息”明細(xì)科目),貸(增)記本科目。
(3)建設(shè)單位將重點(diǎn)企業(yè)債券資金存入銀行所取得的存款利息收入,按規(guī)定應(yīng)沖減工程成本,借(增)記“銀行存款”科目,貸(減)記“待攤投資”科目(“企業(yè)債券利息”明細(xì)科目)。
(4)建設(shè)單位用重點(diǎn)企業(yè)債券資金進(jìn)行的工程竣工后,應(yīng)根據(jù)“建筑安裝工程投資”“設(shè)備投資”“其他投資”和“待攤投資”等科目的明細(xì)記錄,計(jì)算交付使用財(cái)產(chǎn)的實(shí)際成本,編制交付使用財(cái)產(chǎn)明細(xì)表等竣工決算資料,經(jīng)交接雙方簽證后,1份由生產(chǎn)使用單位(即撥出債券資金的生產(chǎn)企業(yè)),作為財(cái)產(chǎn)入帳的依據(jù),1份作為建設(shè)單位交付使用財(cái)產(chǎn)的記帳依據(jù),借(增)記“交付使用財(cái)產(chǎn)”科目,貸(減)記“建筑安裝工程投資”“設(shè)備投資”“其他投資”“待攤投資”科目。
(5)下年初建立新帳時(shí),應(yīng)將上年度用企業(yè)債券資金完成的交付使用財(cái)產(chǎn)和轉(zhuǎn)出投資、應(yīng)核銷投資、應(yīng)核銷其他支出沖減企業(yè)債券資金,借(減)記本科目,貸(減)記“交付使用財(cái)產(chǎn)”“轉(zhuǎn)出投資”“應(yīng)核銷投資”和“應(yīng)核銷其他支出”科目,并通知生產(chǎn)單位轉(zhuǎn)帳。
(6)工程全部竣工后,建設(shè)單位應(yīng)對(duì)企業(yè)債券資金形成的結(jié)余物資進(jìn)行清理,收回的資金交回?fù)艹鰝Y金的生產(chǎn)企業(yè),借(減)記本科目,貸(減)記“銀行存款”科目。
(7)本科目應(yīng)分別設(shè)置“債券本金”和“債券利息”兩個(gè)明細(xì)科目。
2、在“應(yīng)核銷投資”科目中增設(shè)“企業(yè)債券發(fā)行費(fèi)用”明細(xì)科目,核算按現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度規(guī)定不計(jì)入工程成本的各項(xiàng)債券發(fā)行費(fèi)用,包括支付給銀行的代理發(fā)行手續(xù)費(fèi)和債券的設(shè)計(jì)、印刷等費(fèi)用。
(1)建設(shè)單位支付給銀行的代理發(fā)行手續(xù)費(fèi),應(yīng)區(qū)別不同情況進(jìn)行帳務(wù)處理。
如果代理發(fā)行手續(xù)費(fèi)是由銀行從發(fā)行債券資金中直接扣收或由發(fā)行債券的企業(yè)直接支付的,建設(shè)單位在接到銀行或企業(yè)轉(zhuǎn)來(lái)的提取(或支付)手續(xù)費(fèi)通知時(shí),借(增)記本科目,貸(增)記“企業(yè)債券資金”科目。
如果代理發(fā)行手續(xù)費(fèi)是由建設(shè)單位用收到的企業(yè)債券資金支付的,建設(shè)單位在付款時(shí),借(增)記本科目,貸(減)記“銀行存款”科目。
(2)建設(shè)單位用企業(yè)債券資金支付的債券設(shè)計(jì)、印刷等費(fèi)用,借(增)記本科目,貸(減)記“銀行存款”科目。如果上述費(fèi)用是由生產(chǎn)企業(yè)支付的,建設(shè)單位在接到生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)來(lái)的有關(guān)帳單憑證時(shí),借(增)記本科目,貸(增)記“企業(yè)債券資金”科目。
3、在“待攤投資”科目中增設(shè)“企業(yè)債券利息”明細(xì)科目,核算按規(guī)定應(yīng)計(jì)入工程成本的重點(diǎn)企業(yè)債券利息。建設(shè)單位使用特種撥改貸借款發(fā)生的利息支出,應(yīng)視同預(yù)算內(nèi)撥改貸投資借款利息,在“待攤投資”科目所屬“借款利息”明細(xì)科目核算,不在本科目核算。
建設(shè)單位根據(jù)主管部門規(guī)定的分?jǐn)偡椒ㄓ?jì)算確定的應(yīng)計(jì)入工程成本的企業(yè)債券利息,借(增)記本科目,貸(增)記“企業(yè)債券資金”科目(“債券利息”明細(xì)科目),并通知生產(chǎn)單位轉(zhuǎn)帳。
4、在企業(yè)債券發(fā)行過(guò)程中,建設(shè)單位資金發(fā)生臨時(shí)周轉(zhuǎn)困難而申請(qǐng)借入的臨時(shí)周轉(zhuǎn)借款,不論是主管部門采取“統(tǒng)借統(tǒng)還”方式轉(zhuǎn)借給建設(shè)單位的,或是建設(shè)單位直接向銀行申請(qǐng)取得的,均應(yīng)在“其他借款--周轉(zhuǎn)借款”科目中核算。借入時(shí),借(增或減)記有關(guān)科目,貸(增)記“其他借款--周轉(zhuǎn)借款”科目;用企業(yè)債券資金歸還臨時(shí)周轉(zhuǎn)借款,借(減)記“其他借款--周轉(zhuǎn)借款”科目,貸(減)記“銀行存款”科目。
5、建設(shè)單位(電力建設(shè)項(xiàng)目等)收到生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)來(lái)的用于項(xiàng)目建設(shè)的電力建設(shè)資金(即按規(guī)定加收的電力建設(shè)附加費(fèi)和滯納金等),應(yīng)在“基建撥款--本年其他撥款”科目中核算。建設(shè)單位收到生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)來(lái)的電力建設(shè)基金時(shí),借(增)記“銀行存款”科目,貸(增)記“基建撥款--本年其他撥款”科目;按規(guī)定收取的該項(xiàng)資金存款利息,借(增)記“銀行存款”科目,貸(增)記“基建撥款--本年其他撥款”科目。
(三)關(guān)于基建投資借款項(xiàng)目財(cái)政貼息的帳務(wù)處理
按照現(xiàn)行基本建設(shè)財(cái)務(wù)制度有關(guān)建設(shè)期投資借款利息計(jì)入工程成本的規(guī)定,實(shí)行財(cái)政貼息辦法的建設(shè)單位發(fā)生的高于現(xiàn)行基本建設(shè)
貸款利率按有關(guān)規(guī)定應(yīng)由財(cái)政貼息解決的借款利息,也應(yīng)計(jì)入工程成本。在日常會(huì)計(jì)核算中,建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)銀行計(jì)收利息方式,分別不同情況進(jìn)行相應(yīng)的帳務(wù)處理:
1、按規(guī)定應(yīng)由財(cái)政貼息解決的借款利息,凡是由銀行直接從投資借款中扣收的,應(yīng)借(增)記“待攤投資”科目,貸(增)記“基建投資借款”科目;收到財(cái)政撥入的貼息資金,借(增)記“銀行存款”科目,貸(增)記“基建撥款--本年其他撥款”科目;工程竣工經(jīng)驗(yàn)收交付使用時(shí),根據(jù)交付使用財(cái)產(chǎn)成本,借(增)記“交付使用財(cái)產(chǎn)”科目,,貸(減)記“建筑安裝工程投資”等科目,同時(shí)應(yīng)根據(jù)交付使用財(cái)產(chǎn)成本和扣減財(cái)政貼息數(shù)后的差額,借(增)記“應(yīng)收生產(chǎn)單位投資借款”科目,貸(增)記“待沖基建支出”科目(即結(jié)轉(zhuǎn)的應(yīng)收生產(chǎn)單位投資借款不應(yīng)包括計(jì)入財(cái)產(chǎn)成本的財(cái)政貼息數(shù),但轉(zhuǎn)給生產(chǎn)單位的交付使用財(cái)產(chǎn)的價(jià)值為工程的全部成本,即包括銀行計(jì)收的應(yīng)由財(cái)政貼息的借款利息數(shù))。下年初建立新帳時(shí),應(yīng)作相應(yīng)的帳務(wù)結(jié)轉(zhuǎn),借(減)記“基建撥款--以前年度撥款”科目(交付使用財(cái)產(chǎn)成本中財(cái)政貼息部分的借款利息數(shù))和“待沖基建支出”科目(交付使用財(cái)產(chǎn)中扣減財(cái)政貼息數(shù)后的價(jià)值),貸(減)記“交付使用財(cái)產(chǎn)”科目(交付使用財(cái)產(chǎn)全部?jī)r(jià)值)。
2、按規(guī)定應(yīng)由財(cái)政貼息解決的借款利息,凡是由建設(shè)單位用自有資金墊付的,應(yīng)借(增)記“待攤投資”科目,,貸(減)記“專項(xiàng)存款”科目;收到財(cái)政撥入的貼息資金時(shí),借(增)記“銀行存款”科目,貸(增)記“基建撥款--本年其他撥款”科目;將財(cái)政撥入的貼息歸墊專項(xiàng)資金時(shí),借(增)記“專項(xiàng)存款”科目,貸(減)記“銀行存款”科目。其他有關(guān)帳務(wù)結(jié)轉(zhuǎn)方法,均與前述相同。
3、如果上述應(yīng)由財(cái)政貼息解決的借款利息,是由生產(chǎn)單位用自有資金支付的,建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)單位轉(zhuǎn)來(lái)的計(jì)息轉(zhuǎn)帳通知,借(增)記“待攤投資”科目,貸(減)記“應(yīng)收生產(chǎn)單位投資借款”科目;收到財(cái)政撥入的貼息資金時(shí),借(增)記“銀行存款”科目貸(增值)記“基建撥款──本年其他撥款”科目;工程竣工財(cái)產(chǎn)交付生產(chǎn)單位使用時(shí),仍應(yīng)按前述帳務(wù)結(jié)轉(zhuǎn)辦法進(jìn)行帳務(wù)結(jié)轉(zhuǎn),即借(增)記“交付使用財(cái)產(chǎn)”科目,貸(減)記“建筑安裝工程投資”等科目,同時(shí)根據(jù)交付使用財(cái)產(chǎn)成本扣減財(cái)政貼息數(shù)后的差額,借(增)記“應(yīng)收生產(chǎn)單位投資借款”科目,貸(增)記“待沖基建支出”科目;下年初建立新帳時(shí),借(減)記“基建撥款--以前年度撥款”科目(交付使用財(cái)產(chǎn)價(jià)值中財(cái)政貼息數(shù)額)和“待沖基建支出”科目(扣減財(cái)政貼息數(shù)后的交付使用財(cái)產(chǎn)價(jià)值部分),貸(減)記“交付使用財(cái)產(chǎn)科目(交付使用財(cái)產(chǎn)全部?jī)r(jià)值)”。用財(cái)政撥入的貼息資金歸還基建投資借款時(shí),借(減)記“基建投資借款”科目,貸(減)記“銀行存款”科目。
(四)關(guān)于建設(shè)單位按規(guī)定交納的耕地占用稅和提取的待業(yè)保險(xiǎn)金、退休養(yǎng)老基金的核算
1、建設(shè)單位按國(guó)家規(guī)定交納的耕地占用稅,在“待攤投資”科目所屬“土地征用及遷移補(bǔ)償費(fèi)”明細(xì)科目中核算;
2、建設(shè)單位按規(guī)定提取的待業(yè)保險(xiǎn)基金和退休養(yǎng)老基金,在“待攤投資”科目所屬“建設(shè)單位管理費(fèi)”明細(xì)科目中核算。
在國(guó)營(yíng)建設(shè)單位會(huì)計(jì)報(bào)表中,應(yīng)作相應(yīng)的補(bǔ)充。