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寧波
關于中外合資經營企業、外國企業委托會計師查帳問題的補充規定
關于中外合資經營企業、外國企業委托會計師查帳問題，我部1983年12月26日發布了《關于中外合資經營企業、外國企業委托會計師查帳問題的若干規定》。最近，有的單位提出，中外雙方訂立的合同中有“第三者不能參與”的條款，是否仍需委托會計師查帳；有的會計咨詢機構提出，一些外國投資在中國經營的項目，往往有部分財務收支需在國外進行核實，會計師如何對這部分收支進行審查。為此，特再作如下規定：
一、根據《中華人民共和國中外合資經營企業法實施條例》、《中華人民共和國中外合資經營企業所得稅法施行細則》、《中華人民共和國外國企業所得稅法施行細則》、《對僑資企業、外資企業、中外合資經營企業外匯管理施行細則》有關條款的規定，合營各方的出資證明書、年度會計報表和清算的會計報表，應經中國注冊的會計師驗證和出具證明方為有效；合營企業和外國企業（除另有規定者外），在納稅年度內無論盈利或虧損，都應當按規定期限，向當地稅務機關報送所得稅申報表和會計決算報表，并附送在中國登記注冊的會計師的查帳報告；僑資企業、外資企業、中外合資經營企業必須按期向國家外匯管理局或其分局報送資產負債表、損益計算書和外匯收支報告表，隨附在中國登記注冊的會計師的查帳報告。各部門、各單位都應當執行上述規定，委托會計師驗資、查帳，并由會計師出具驗資證明和查帳報告。不應以主管部門的檢查代替會計師的檢驗和查帳，也不應以雙方訂立的合同中有“第三者不能參與”的條款為理由而不委托會計師進行檢驗和查帳。同時，稅務機關，也有權對上述企業的會計報表和財務收支等獨立進行檢查或對會計師的查核結果進行復審。
二、所有中外合資經營企業、僑資企業、外資企業，都必須在中國境內設置帳冊，一切財務收支應有合法憑證，并在會計師進行查帳或檢驗時，提供必需的有關資料。對于某些確需到國外進行核實的收支，屬于重大的項目，可派會計師前往審查；對于一般性的項目，也可以采取由負責查帳的會計咨詢機構轉委托國外會計公司就地進行審查的辦法，由受委托的外國會計公司審查后出具查帳證明，交由中國會計咨詢機構作必要的復審后并入查帳報告。上述轉委托查帳費用準予企業列支。
為了便于聯系，對于國外轉委托查帳業務，目前應限于委托已在中國境內設立常駐代表機構的外國會計咨詢公司。如因同這些常駐代表機構無業務聯系，情況不夠了解，直接進行委托有困難時，可通過中國財務會計咨詢公司協助辦理。
以上請轉告有關單位參照執行。
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