各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、環境保護局(廳):
為加強中央環境保護專項資金項目執行情況的檢查監督,提高排污費資金集中使用效益,充分發揮中央環境保護專項資金在污染防治中的積極作用,我們決定對2004年和2005年中央環保專項資金項目執行情況進行調查和總結。請你廳(局)做好以下工作:
一、編寫2004年和2005年中央環境保護專項資金項目執行情況總結報告。請你廳(局)組織相關人員和專家對項目進行現場檢查,在此基礎上形成總結報告。總結報告內容包括:
(一)地方對中央環境保護專項資金項目的管理情況和管理機制。
(二)每個項目的執行情況(不含2005年地級以上重點城市環境監測能力建設項目):已經竣工驗收的項目要說明項目實施情況、資金到位和使用、竣工驗收情況并對項目運行后達到的環境效益進行分析和評價;在建項目要說明項目實施現狀情況、資金到位和使用、預計完工時間、未完成原因以及計劃采取的措施;未開工項目要說明原因并提出處理意見和建議。
(三)對中央環境保護專項資金項目的使用和管理的意見和建議。
二、請認真填報“2004年——2005年中央環境保護專項資金項目執行情況匯總表”(見附件1)
三、請按照“中央環境保護專項資金項目執行情況自查報告編寫要求”(見附件2)組織項目業主單位編寫項目執行情況自查報告以及填報“2004年——2005年中央環境保護專項資金項目執行情況調查表”(見附件3)。
四、請將上述材料(書面及軟盤)于2006年9月15日前分別報送財政部經濟建設司和國家環境保護總局規劃與財務司各一份。
郵寄地址:
北京市西城區三里河南三巷3號財政部經濟建設司環境與資源處,郵編100820,e_mail:huanzichu@sina.ocm
聯系人:向弟海,聯系電話:010-68552874
北京市西直門內南小街115號國家環境保護總局規劃與財務司投資處,郵編100035,e_mail:pwfxm@sepa.gov.cn
聯系人:王 圻,聯系電話:010-66556128
二○○六年七月十九日
附件1:
2004年/2005年中央環境保護專項資金項目執行情況匯總表
填報單位: (公章)
序號 | 項目類型 | 業主單位 | 項目名稱 | 計劃項目所屬年份 | 項目建設計劃時間(起止年月) | 申報項目總投資(萬元) | 中央環保專項資金支持(萬元) | 地方財政、排污費支持 | 目前實際完成投資(萬元) | 項目進展情況 | 項目預計完成時間 | 環境效益 | 備注 | ||||
(萬元) | 前期 | 初步設計 | 在建 | 設備安裝調試 | 竣工驗收 | ||||||||||||
合計 | —— | —— | —— | —— | —— |
注:1、此表由各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局)或環保局(廳)填報;
2、“項目類型”和“項目進展情況”參見附件2;
3、“項目實際完成投資”截止時間為2006年6月底;
4、不填報2005年地級以上重點城市環境監測能力建設項目。
附件2:
中央環境保護專項資金項目執行情況自查報告編寫要求
中央環保專項資金項目執行情況自查報告由項目業主單位編制。獲得中央環境保護專項資金支持的項目單位,必須提交項目自查報告,報告內容應準確、詳細,由業主單位蓋章后分別報省級、計劃單列市財政和環保主管部門。報告內容如下:
一、項目概況(以申報的項目可研報告為準)。
項目名稱、總投資及構成、建設規模、技術路線或方法、計劃建設工期或建設起止年限(預期竣工時間)、預期環境效益、可研報告編制單位及資質等。
二、項目建設進展情況(截止2006年6月30日)
分為五個階段:
1、前期:項目處于可研階段;
2、初步設計:已經完成初步設計但土建尚未動工、主要設備沒有招標;
2、在建:土建已經動工、已經簽定設備供貨合同;
3、安裝調試:土建完工、設備就位,正在調試或試運行;
4、竣工驗收:通過相關單位的竣工驗收。
應提交必要證明資料如初步設計單位及資質、施工相關資料和監理單位、主要設備供貨合同、竣工驗收單位及驗收文件復印件。
對于未按期完成的項目,要說明原因,提出明確計劃和措施
三、資金到位和使用情況
應對照申報項目時的總投資及其構成,分類說明到位資金的數額、來源和時間;尚未到位資金數額和原因;對于各種原因造成資金缺口,擬采取什么措施保障項目順利建成投產;以合同為準簡要說明各類建設費用支出和預算執行情況;項目資金財務審計情況。
四、環境效益
已經竣工驗收的項目對照可研報告說明項目相關效益。污水治理項目應說明新增污水處理量、節水量,化學需氧量、氨氮等污染物的削減量,項目建成前后企業廢水排放總量、工業用水重復利用率的變化情況;大氣治理項目應說明新增廢氣處理量,二氧化硫、氮氧化物、煙塵、粉塵等污染物的削減量,項目建成前后企業廢氣處理率的變化以及節能降耗等情況;其它項目可參照水、氣治理項目要求,填寫量化的相關指標。
五、項目執行與原可研存在的差異
簡要說明項目建設規模、技術方法、主要設備、投資、時間等,與申報項目時的可研報告相比是否存在重大變化及原因。
附件3:
2004年/2005年中央環境保護專項資金項目執行調查表
項目計劃所屬年份(2004/2005)
省級財政、環保部門: (蓋章) 填報單位: (公章)
號 | 項目類型 | 業主單位 | 項目名稱 | 申報項目主要內容 | 項目建設計劃起止年月 | 申報項目總投資(萬元) | 中央環保專項資金支持(萬元) | 地方財政、排污費支持 | 目前實際完成投資(萬元) | 項目進展情況(擇一并可填寫日期) | 項目預計完成時間 | 環境效益 | 備注 | ||||
(萬元) | 未開工 | 初步設計 | 在建 | 設備安裝調試 | 竣工驗收 | ||||||||||||
合計 | —— | —— | —— | —— | —— |
附表:
2004年七個行業和2005年三類項目類型簡稱
2004年項目類型 | 簡稱 |
1、造紙及紙制品業 | 造紙 |
2、食品及飲料制造業 | 食品 |
3、化工原料及化學制品制造業 | 化工 |
4、紡織工業(印染行業) | 紡織 |
5、皮革制造業 | 皮革 |
6、黑色金屬冶煉及壓延工業 | 鋼鐵 |
7、醫藥工業 | 醫藥 |
2005年項目類型 | 簡稱 |
一、綜合治理 | |
綜合治理/水 | 綜合/水 |
綜合治理/氣 | 綜合/氣 |
綜合治理/其他 | 綜合/其他 |
二、監測能力 | 監測 |
三、新技術新工藝推廣應用示范項目 | |
a.造紙 | 應用/造紙 |
b.電力 | 應用/電力 |
c.化工 | 應用/化工 |
e.金屬冶煉 | 應用/冶煉 |
f.醫藥 | 應用/醫藥 |
g.紡織 | 應用/紡織 |
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