各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)（財(cái)務(wù)局）：

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)糖庫(kù)建設(shè)補(bǔ)助款使用的管理和監(jiān)督，保證國(guó)家儲(chǔ)備糖庫(kù)的建設(shè)，提高此項(xiàng)資金的使用效益，我們制定了《糖庫(kù)建設(shè)補(bǔ)助款使用管理辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　附件：糖庫(kù)建設(shè)補(bǔ)助款使用管理辦法

　　第一條　為加強(qiáng)中央財(cái)政糖庫(kù)建設(shè)補(bǔ)助款的管理，提高此項(xiàng)資金的使用效益，保證中央儲(chǔ)備糖庫(kù)建設(shè)的需要，根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)〔1991〕61號(hào)和國(guó)發(fā)〔1997〕22號(hào)文件精神以及《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》的有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。

　　第二條　糖庫(kù)建設(shè)補(bǔ)助款是根據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)文件規(guī)定，為緩解國(guó)家儲(chǔ)備糖庫(kù)容不足的矛盾，由中央財(cái)政安排用于國(guó)家儲(chǔ)備糖庫(kù)建設(shè)的專項(xiàng)補(bǔ)助資金。

　　第三條　糖庫(kù)建設(shè)補(bǔ)助款按照主要保證建設(shè)中央直屬儲(chǔ)備糖庫(kù)的需要，同時(shí)兼顧食糖生產(chǎn)區(qū)和主銷區(qū)糖庫(kù)建設(shè)的原則安排使用。各地財(cái)政部門和用款單位必須嚴(yán)格按規(guī)定的用途使用，不得擴(kuò)大和改變使用范圍，也不得擠占和挪用。

　　第四條　糖庫(kù)建設(shè)補(bǔ)助款的使用由各地財(cái)政部門提出用款申請(qǐng)。財(cái)政部根據(jù)各地食糖生產(chǎn)量、消費(fèi)量、儲(chǔ)備量和現(xiàn)有倉(cāng)庫(kù)狀況，商有關(guān)部門研究確定當(dāng)年專項(xiàng)補(bǔ)助額度，并按規(guī)定程序?qū)⑻菐?kù)建設(shè)補(bǔ)助款撥付給省級(jí)財(cái)政部門。糖庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目要按國(guó)家有關(guān)規(guī)定立項(xiàng)、報(bào)批，并報(bào)財(cái)政部備案。省級(jí)財(cái)政部門根據(jù)項(xiàng)目糖庫(kù)建設(shè)的工程預(yù)算及施工進(jìn)度按照財(cái)政隸屬關(guān)系和預(yù)算撥款渠道及時(shí)撥給用款企業(yè)，或通過(guò)地（市）財(cái)政部門轉(zhuǎn)撥給用款企業(yè)，專項(xiàng)用于儲(chǔ)備糖庫(kù)的建設(shè)。任何單位和個(gè)人不得以任何名義挪用、擠占、截留和無(wú)故拖延糖庫(kù)建設(shè)補(bǔ)助款的撥付。為加強(qiáng)財(cái)政資金的管理，凡糖庫(kù)建設(shè)補(bǔ)助款占項(xiàng)目總投資的比重超過(guò)50％的，其工程預(yù)算、竣工決算必須報(bào)主管財(cái)政機(jī)關(guān)或主管財(cái)政機(jī)關(guān)許可的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審核，工程項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)工作和竣工驗(yàn)收工作應(yīng)有撥款的財(cái)政部門參與。

　　暫時(shí)閑置的糖庫(kù)建設(shè)補(bǔ)助款，財(cái)政部門必須實(shí)行專戶儲(chǔ)存，保證專款專用，不得用于其他開(kāi)支或作為周轉(zhuǎn)金使用，專戶儲(chǔ)存的利息轉(zhuǎn)增本金。

　　第五條　各地使用中央財(cái)政糖庫(kù)建設(shè)補(bǔ)助款建設(shè)的儲(chǔ)備糖庫(kù)，其資產(chǎn)所有權(quán)屬中央所有，這部分資產(chǎn)由地方財(cái)政或財(cái)政部門授權(quán)單位進(jìn)行管理。這部分糖庫(kù)在優(yōu)先保證國(guó)家儲(chǔ)備糖儲(chǔ)存的前提下，可適當(dāng)安排地方儲(chǔ)備食糖的儲(chǔ)存。必要的時(shí)候，中央財(cái)政有權(quán)將補(bǔ)助地方建設(shè)的儲(chǔ)備糖庫(kù)直接轉(zhuǎn)為國(guó)家直屬儲(chǔ)備庫(kù)，其經(jīng)營(yíng)管理權(quán)上收中央。

　　第六條　國(guó)內(nèi)貿(mào)易部使用中央財(cái)政糖庫(kù)建設(shè)補(bǔ)助款直接用于建設(shè)國(guó)家直屬儲(chǔ)備糖庫(kù)形成的資產(chǎn)屬中央所有，由內(nèi)貿(mào)部國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)進(jìn)行管理，并負(fù)責(zé)保值增值。

　　第七條　各級(jí)財(cái)政部門要會(huì)同審計(jì)、監(jiān)察等部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行定期或不定期的審計(jì)、檢查。

　　第八條　企業(yè)收到糖庫(kù)建設(shè)補(bǔ)助款后，暫作專項(xiàng)應(yīng)付款處理，待工程完工決算后轉(zhuǎn)作資本公積金，并在工商登記年檢時(shí)，作為國(guó)家投資轉(zhuǎn)增國(guó)家資本公積金，股份制企業(yè)則在增資擴(kuò)股時(shí)按比例轉(zhuǎn)增國(guó)家股股本。企業(yè)以前年度收到的糖庫(kù)建設(shè)補(bǔ)助款的財(cái)務(wù)處理也按此條規(guī)定執(zhí)行。

　　第九條　建立和健全預(yù)算、決算報(bào)告制度。年度終了后3個(gè)月內(nèi)，各地財(cái)政部門要及時(shí)向中央財(cái)政報(bào)送上一年度糖庫(kù)建設(shè)補(bǔ)助款的使用情況以及當(dāng)年的糖庫(kù)建設(shè)補(bǔ)助款使用計(jì)劃。

　　第十條　按照國(guó)務(wù)院第192號(hào)令《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法》的規(guī)定，上述企業(yè)在工商登記年檢前，須在國(guó)有資產(chǎn)管理部門辦理國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)登記。

　　第十一條　中央財(cái)政糖庫(kù)建設(shè)補(bǔ)助款形成的凈資產(chǎn)其收益處置權(quán)歸中央。

　　第十二條　本辦法由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋，各地財(cái)政部門可根據(jù)本辦法，制定實(shí)施細(xì)則。本辦法自發(fā)布之日起施行。