第一條 為貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算外資金管理的決定》（國發(fā)〔1996〕29號）中關(guān)于“將應(yīng)當(dāng)納入財(cái)政預(yù)算管理的預(yù)算外資金逐步納入財(cái)政預(yù)算管理”的規(guī)定，決定從1998年1月1日起將供電工程貼費(fèi)（以下簡稱“貼費(fèi)”）納入預(yù)算管理。

　　第二條 貼費(fèi)是電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)向用戶收取的用于110千伏及以下各級電壓外部供電工程建設(shè)和改造的專項(xiàng)資金，包括供電貼費(fèi)和配電貼費(fèi)。

　　（一）貼費(fèi)收取范圍和標(biāo)準(zhǔn)，暫按國家發(fā)展計(jì)劃委員會《印發(fā)〈關(guān)于調(diào)整供電貼費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和加強(qiáng)貼費(fèi)管理的請示〉的通知》附件一《關(guān)于110千伏及以下供電工程收取貼費(fèi)的暫行規(guī)定》（計(jì)投資〔1993〕116號）執(zhí)行。按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算外資金管理的決定》（國發(fā)〔1996〕29號）和《中共中央、國務(wù)院關(guān)于治理向企業(yè)亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派等問題的決定》（中發(fā)〔1997〕14號）的規(guī)定，貼費(fèi)收取范圍和標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，由財(cái)政部會同有關(guān)部門提出意見報(bào)國務(wù)院審批。

　　（二）電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)向用戶收取貼費(fèi)時(shí)，在收款憑證中注明征收電壓等級、征收標(biāo)準(zhǔn)和征收金額。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自擴(kuò)大或縮小征收范圍，也不得自行提高或降低征收標(biāo)準(zhǔn)。

　　（三）根據(jù)財(cái)政部、國家稅務(wù)總局財(cái)稅字〔1997〕22號、102號文件規(guī)定，對貼費(fèi)不征收增值稅、營業(yè)稅和企業(yè)所得稅。

　　（四）電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)征收的貼費(fèi)由于客觀原因不能及時(shí)入庫形成的利息收入，列入財(cái)務(wù)費(fèi)用，作沖減企業(yè)利息支出處理。

　　（五）用戶在申請用電或增加用電容量時(shí)，必須按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)交納貼費(fèi)，不得拒付或欠交。

　　第三條 貼費(fèi)納入預(yù)算管理，分別在中央和地方財(cái)政預(yù)決算中實(shí)收實(shí)支。

　　（一）在1998年政府預(yù)算收支科目基金預(yù)算收入科目中的“工業(yè)交通部門基金收入”類級科目下，增設(shè)“貼費(fèi)收入”款級科目（科目編碼為“8017”），反映電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)收取的貼費(fèi)收入；同時(shí)在該款級科目下增設(shè)“中央貼費(fèi)收入”（科目編碼為“801701”）和“地方貼費(fèi)收入”（科目編碼為“801702”）兩個(gè)項(xiàng)級科目，分別作為中央、地方固定收入科目。

　　在基金預(yù)算支出科目中的“工業(yè)交通部門基金支出”類級科目下，增設(shè)“貼費(fèi)支出”款級科目（科目編碼為“8017”），反映用貼費(fèi)收入安排的支出；同時(shí)在該款級科目下增設(shè)“中央貼費(fèi)支出”（科目編碼為“801701”）和“地方貼費(fèi)支出”（科目編碼為“801702”）兩個(gè)項(xiàng)級科目，分別作為中央、地方支出專用科目。

　　（二）國家電力公司所屬電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)的貼費(fèi)年度收支預(yù)算由國家電力公司編制，于上一年12月10日前報(bào)財(cái)政部；貼費(fèi)年度收支決算由國家電力公司編制，于次年2月底前報(bào)財(cái)政部。

　　貼費(fèi)預(yù)決算的格式由國家電力公司商財(cái)政部制定。

　　（三）不屬于國家電力公司的電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)，其貼費(fèi)預(yù)決算工作比照上述辦法執(zhí)行。其中，中央企業(yè)報(bào)財(cái)政部，地方企業(yè)報(bào)省級財(cái)政機(jī)關(guān)。

　　第四條 省級及以上電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)將所屬企業(yè)收取的貼費(fèi)集中起來，按月就地繳入國庫。

　　（一）國家電力公司所屬的省級電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)向財(cái)政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政監(jiān)察專員辦事處（以下簡稱“專員辦”）申報(bào)貼費(fèi)征收情況，由專員辦開具一般繳款書，就地繳入中央國庫。

　　（二）廣東、海南省和西藏、內(nèi)蒙古（不含東北電網(wǎng)供電區(qū)）自治區(qū)電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)向省級財(cái)政機(jī)關(guān)申報(bào)貼費(fèi)征收情況，由省級財(cái)政機(jī)關(guān)開具一般繳款書就地繳入地方國庫。

　　（三）其他電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)，按中央企業(yè)繳入中央國庫、地方企業(yè)繳入地方國庫的原則，比照上述辦法辦理繳庫手續(xù)。

　　（四）1998年上半年收取的貼費(fèi)及1997年末貼費(fèi)余額，已經(jīng)使用的，可視同已納入預(yù)算管理處理，但在年終決算時(shí)應(yīng)單獨(dú)反映其收支情況。1998年6月末已收取但尚未安排使用的貼費(fèi)在7月份補(bǔ)繳入庫。

　　第五條 繳入國庫的貼費(fèi)，原則上每月?lián)芨兑淮巍?/p>

　　（一）繳入中央國庫的貼費(fèi)，由國家電力公司向財(cái)政部提出撥款申請，財(cái)政部根據(jù)貼費(fèi)入庫額和庫款情況辦理撥付手續(xù)。國家電力公司及各網(wǎng)、省公司在收款后7天內(nèi)辦理下?lián)苜Y金手續(xù)。

　　（二）繳入地方國庫的貼費(fèi)，由地方電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)向省級財(cái)政機(jī)關(guān)提出撥款申請，由省級財(cái)政機(jī)關(guān)根據(jù)入庫進(jìn)度辦理撥款手續(xù)。

　　第六條 貼費(fèi)實(shí)行“誰收取誰使用”的原則。

　　（一）貼費(fèi)全部由供電企業(yè)作為增加或改善用戶用電而必須建設(shè)和改造的有關(guān)工程的資本性投入。

　　（二）用貼費(fèi)建設(shè)的工程項(xiàng)目，屬于基本建設(shè)或技術(shù)改造措施的，按照基本建設(shè)和技術(shù)改造的管理程序辦理立項(xiàng)和審批手續(xù)。

　　（三）按專款專用和誰收取誰使用的原則，貼費(fèi)年終結(jié)余可結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。

　　第七條 國家撥入的貼費(fèi)按以下原則處理：

　　（一）國家撥給國家電力公司的貼費(fèi)，作國家資本金投入，增加國家電力公司的國家資本金。國家電力公司對所屬企業(yè)撥付貼費(fèi)后，相應(yīng)增加對所屬企業(yè)的長期投資，所屬企業(yè)作增加法人資本金處理。為保持實(shí)收資本的相對穩(wěn)定，年度中間撥付的貼費(fèi)可在各級電力企業(yè)的資本公積中單列，年度終了一次性轉(zhuǎn)增實(shí)收資本。

　　（二）屬于中央的其他電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)，年度中間收到中央撥付的貼費(fèi)時(shí)作增加資本公積－國家撥入貼費(fèi)處理，年終將中央撥入的貼費(fèi)總額一次轉(zhuǎn)增實(shí)收資本－國家資本金。

　　（三）地方撥付的貼費(fèi)如何轉(zhuǎn)增國家資本金，可比照上述辦法執(zhí)行，由省級財(cái)政機(jī)關(guān)制定。

　　第八條 財(cái)政、審計(jì)等部門應(yīng)加強(qiáng)貼費(fèi)征收使用的監(jiān)督管理。

　　（一）為了保證貼費(fèi)的及時(shí)足額入庫和合理使用，中央電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)貼費(fèi)的征繳和使用監(jiān)督工作由專員辦負(fù)責(zé)，專員辦在報(bào)財(cái)政部的《財(cái)政部派出機(jī)構(gòu)財(cái)政監(jiān)督工作月報(bào)表》中增加反映貼費(fèi)征繳情況的欄目；地方電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)收取貼費(fèi)的征繳和使用監(jiān)督工作由省級財(cái)政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。

　　（二）國家電力公司及各網(wǎng)省公司應(yīng)建立健全貼費(fèi)征收使用的財(cái)務(wù)管理辦法，并負(fù)責(zé)對貼費(fèi)征收、使用預(yù)決算的審核編報(bào)及對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。

　　（三）對不按規(guī)定繳納和使用貼費(fèi)的單位，按國務(wù)院《關(guān)于違反財(cái)政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》處理。

　　第九條 本規(guī)定從1998年1月1日起執(zhí)行。

　　第十條 本規(guī)定由財(cái)政部解釋。