國務(wù)院有關(guān)部門、各財(cái)務(wù)關(guān)系單列企業(yè)(企業(yè)集團(tuán)):
為進(jìn)一步做好中央管理企業(yè)下崗職工基本生活保障工作,現(xiàn)對(duì)與黨政機(jī)關(guān)脫鉤的中央管理企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱脫鉤企業(yè))和軍隊(duì)、武警及政法機(jī)關(guān)移交中央管理的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱移交企業(yè))辦理1999年度企業(yè)下崗職工基本生活費(fèi)財(cái)政補(bǔ)助資金的申請(qǐng)和清算、財(cái)政補(bǔ)助資金的范圍等問題通知如下:
一、“脫鉤企業(yè)”下崗職工基本生活費(fèi)財(cái)政補(bǔ)助資金按以下規(guī)定辦理:
(一)按照中央有關(guān)規(guī)定與原行業(yè)管理部門脫鉤的企業(yè),在1999年3月底以前,其下崗職工財(cái)政補(bǔ)助資金仍由原行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)申請(qǐng)辦理。
(二)對(duì)于經(jīng)批準(zhǔn)脫鉤后財(cái)務(wù)關(guān)系在中央財(cái)政單列的企業(yè),從1999年4月1日起,由該企業(yè)直接向財(cái)政部申請(qǐng)下崗職工補(bǔ)助資金,年底同中央財(cái)政單獨(dú)清算。該企業(yè)1至3月份通過原行業(yè)管理部門申請(qǐng)并轉(zhuǎn)撥的下崗職工財(cái)政補(bǔ)助資金,在年底由該企業(yè)同中央財(cái)政一并清算。
(三)對(duì)于經(jīng)批準(zhǔn)脫鉤后并入大型企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)的,從1999年4月1日起,改由該企業(yè)向大型企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)申請(qǐng),由大型企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)負(fù)責(zé)統(tǒng)一向財(cái)政部申請(qǐng)辦理。同時(shí),1999年3月底以前中央財(cái)政已預(yù)撥該企業(yè)的補(bǔ)助資金,劃轉(zhuǎn)到接收該企業(yè)的大型企業(yè)或企業(yè)集團(tuán),年終統(tǒng)一清算。
(四)對(duì)于經(jīng)批準(zhǔn)脫鉤后財(cái)務(wù)關(guān)系劃轉(zhuǎn)到地方的企業(yè),從1999年4月1日起,其下崗職工財(cái)政補(bǔ)助資金由地方負(fù)擔(dān)。對(duì)于1999年3月底以前中央財(cái)政已預(yù)撥該企業(yè)的補(bǔ)助資金,應(yīng)根據(jù)該企業(yè)1999年3月底以前下崗職工基本生活費(fèi)所需資金情況按規(guī)定進(jìn)行清算,并由該企業(yè)將清算報(bào)告上報(bào)原行業(yè)管理部門,由原行業(yè)管理部門轉(zhuǎn)報(bào)財(cái)政部審批后辦理,多退少補(bǔ)。
(五)按照規(guī)定需進(jìn)行調(diào)整或停產(chǎn)整頓的企業(yè),其在調(diào)整或停產(chǎn)整頓期間需要申請(qǐng)下崗職工基本生活費(fèi)財(cái)政補(bǔ)助資金的,可按原渠道辦理有關(guān)財(cái)政補(bǔ)助資金申請(qǐng)手續(xù)。調(diào)整或整頓后,屬財(cái)務(wù)關(guān)系在中央財(cái)政單列的,從財(cái)務(wù)關(guān)系單列的次月起,由該企業(yè)直接向財(cái)政部申請(qǐng);對(duì)于經(jīng)非金融工作小組批準(zhǔn)進(jìn)入大型企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)的,從劃轉(zhuǎn)財(cái)務(wù)關(guān)系的次月起,改由該企業(yè)向大型企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)申請(qǐng),由大型企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)負(fù)責(zé)統(tǒng)一向財(cái)政部申請(qǐng)辦理;交地方管理的,從劃轉(zhuǎn)財(cái)務(wù)關(guān)系的次月起,由該企業(yè)向地方財(cái)政部門申請(qǐng)。
二、“移交企業(yè)”下崗職工基本生活費(fèi)財(cái)政補(bǔ)助資金按以下規(guī)定辦理:
(一)對(duì)于軍隊(duì)、武警部隊(duì)和中央政法機(jī)關(guān)向全國“交接辦”移交的企業(yè),其在過渡期間(1999年1至4月份)發(fā)生的下崗職工基本生活費(fèi)原則上按所需資金的1/3給予補(bǔ)助,具體可通過全國交接辦公室向財(cái)政部申請(qǐng)解決。對(duì)未進(jìn)入再就業(yè)服務(wù)中心和未與再就業(yè)服務(wù)中心簽訂托管協(xié)議的下崗職工,中央財(cái)政不予補(bǔ)助。
(二)從1999年5月1日起,對(duì)于經(jīng)批準(zhǔn)移交后財(cái)務(wù)關(guān)系在中央財(cái)政單列的企業(yè),由該企業(yè)直接向財(cái)政部申請(qǐng)下崗職工補(bǔ)助資金;對(duì)于經(jīng)批準(zhǔn)移交中央并劃歸大型企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)的企業(yè),由該企業(yè)向大型企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)申請(qǐng),由大型企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)負(fù)責(zé)統(tǒng)一向財(cái)政部申請(qǐng)辦理;對(duì)于經(jīng)批準(zhǔn)移交地方的企業(yè),其下崗職工財(cái)政補(bǔ)助資金由地方負(fù)擔(dān)。
三、計(jì)劃申請(qǐng)破產(chǎn)以及撤銷、關(guān)閉的中央管理企業(yè),在法院宣告該企業(yè)破產(chǎn)或有關(guān)部門宣告撤銷、關(guān)閉以前,其下崗職工基本生活費(fèi)財(cái)政補(bǔ)助資金,仍可按原渠道申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助資金。法院宣告該企業(yè)破產(chǎn)或有關(guān)部門宣告該企業(yè)撤銷、關(guān)閉后,對(duì)一次性帶資安置的職工,從次月起停止撥付下崗職工基本生活費(fèi)財(cái)政補(bǔ)助資金。
四、1999年度中央管理企業(yè)下崗職工基本生活費(fèi)的一般申請(qǐng)程序、補(bǔ)助范圍仍按財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)〈中直企業(yè)下崗職工中央財(cái)政補(bǔ)助資金使用管理辦法〉的通知》(財(cái)工字〔1998〕329號(hào))的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,其中,財(cái)政補(bǔ)助資金的使用范圍限定在已進(jìn)入再就業(yè)服務(wù)中心并與再就業(yè)服務(wù)中心簽訂托管協(xié)議的中央管理企業(yè)下崗職工。不包括已將土地使用權(quán)和其他破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)處置所得的職工安置費(fèi)撥付到再就業(yè)服務(wù)中心的破產(chǎn)企業(yè)下崗職工,以及國家已有其它政策使基本生活費(fèi)已有保障的企業(yè)下崗職工。
五、各行業(yè)部門、各企業(yè)集團(tuán)總公司要加強(qiáng)中央管理企業(yè)下崗職工基本生活保障的組織領(lǐng)導(dǎo)工作,并設(shè)專人負(fù)責(zé)下崗職工基本生活保障及有關(guān)數(shù)據(jù)審核、統(tǒng)計(jì)工作。對(duì)下屬企業(yè)上報(bào)的申請(qǐng)及有關(guān)數(shù)據(jù),各行業(yè)部門、各企業(yè)集團(tuán)總公司在匯總上報(bào)財(cái)政部以前,要進(jìn)行認(rèn)真審核,嚴(yán)格把關(guān)。對(duì)于中央財(cái)政撥付的補(bǔ)助資金,各行業(yè)部門、各企業(yè)集團(tuán)總公司要按規(guī)定將財(cái)政補(bǔ)助資金及時(shí)足額轉(zhuǎn)撥到接收下崗職工的再就業(yè)中心,不得截留或擅自在下屬企業(yè)間相互進(jìn)行調(diào)劑。
六、地方脫鉤企業(yè)和軍隊(duì)、武警、政法機(jī)關(guān)直接向地方移交的企業(yè),其下崗職工財(cái)政補(bǔ)助資金,由地方政府參照本通知有關(guān)規(guī)定制定具體補(bǔ)助辦法。
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