各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局),新疆生產建設兵團財務局,中共中央直屬機關事務管理局財務處,國務院機關事務管理局財務司,中國人民解放軍總后勤部財務部,武警總部后勤部財務部,鐵道部財務司:
為了貫徹江澤民同志提出的依法治國與以德治國相結合的重要思想,落實朱镕基同志對會計工作提出的“誠信為本,操守為重,堅持準則,不做假賬”的要求,加強會計職業道德建設,在全社會營造會計誠信的氛圍,現將開展會計職業道德宣傳培訓工作有關事項通知如下:
一、各級財政部門和中央會計從業資格管理部門要把會計職業道德建設作為一項重要工作來抓。
會計行業作為市場經濟活動中的一項重要職業,主要提供會計信息或鑒證服務,其服務質量如何直接影響著經營者、投資人和社會公眾的利益,進而影響整個社會經濟秩序。各級財政部門會計管理機構和中央會計從業資格管理部門要充分認識新形勢下加強會計職業道德建設的重要意義,把會計職業道德建設作為新時期會計管理工作的一項十分重要的內容,真正擔當起組織和推動本地區、本部門會計職業道德建設的重任。要在全社會營造“愛崗敬業、誠實守信、廉潔自律、客觀公正、堅持準則、提高技能、參與管理、強化服務”等會計職業道德意識和觀念,樹立良好的會計職業道德風尚,提高會計職業道德水平。
二、采取多種形式開展會計職業道德宣傳教育工作
各級財政部門會計管理機構和中央會計從業資格管理部門應當結合本地區的實際情況,有計劃、有步驟地開展會計職業道德宣傳教育工作,要制定切實可行的宣傳教育方案和規劃,明確任務,落實責任;要采取靈活多樣的宣傳形式,充分利用廣播、電視、網絡、報刊、雜志等媒體,廣泛宣傳會計職業道德先進典型,弘揚正氣,樹立誠實守信等會計新風尚;要通過座談會、研討會、演講會、論壇、知識競賽、有獎征文等活動,研討和宣傳加強會計職業道德建設的必要性和具體措施,引導廣大會計人員積極參與會計職業道德建設,同時發揮思想文化陣地在職業道德建設中的作用,營造會計職業道德建設的氛圍。
三、將會計職業道德培訓納入會計人員繼續教育體系
各級財政部門會計管理機構和中央會計從業資格管理部門要將會計職業道德作為年度會計人員繼續教育的主要內容,納入培訓學時,力爭做到使在崗會計人員都參加一次培訓。為配合會計職業道德教育工作的開展,財政部項懷誠部長主持編寫了《會計職業道德》一書,作為各級財政部門會計管理機構和中央會計從業資格管理部門組織會計職業道德繼續教育的輔助教材。
四、積極探索和建立將會計職業道德建設與會計從業人員管理相結合的機制
各級財政部門會計管理機構和中央會計從業資格管理部門要進一步完善會計從業人員資格準入、考核、獎懲、培訓、退出等辦法,研究完善將會計職業道德納入會計從業資格考試范疇,同時結合會計從業資格發證、注冊等工作,研究建立和實施會計人員誠信檔案管理制度,制定會計人員職業道德規范體系,推動和完善會計職業道德的規范化、法制化。
加強會計職業道德建設是提高會計公信力的現實要求,有利于發揮會計工作在社會主義市場經濟中的基礎性作用。各級財政部門會計管理機構和中央會計從業資格管理部門要積極開展會計職業道德建設,采取切實可行的措施和方法,把本地區、本部門會計職業道德建設提高到一個新的水平。
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