國務院各部委、各直屬機構,總后勤部、武警總部,高法院、高檢院,各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局),新疆生產建設兵團財務局:
根據預算管理的實際需要,現對《2007年政府收支分類科目》作如下修訂:
一、收入分類
(一)在103類“非稅收入”01款“政府性基金收入”下增設45項“大中型水庫移民后期扶持基金收入”,科目說明為“中央收入科目。反映大中型水庫移民后期扶持基金收入”。
(二)在103類“非稅收入”02款“專項收入”下增設11項“國家留成油上繳收入”,科目說明為“中央收入科目。反映銷售國家留成油上繳的收入”。
(三)對103類“非稅收入”04款“行政事業性收費收入”作如下調整:
1.將28項“科技行政事業性收費收入”01目“大型精密儀器協作共用費”目級科目代碼修改為51. 2.在42項“交通行政事業性收費收入”下增加04目“船舶電信業務岸臺費”,科目說明為“中央與地方共用收入科目”。
3.將44項“農業行政事業性收費收入”60目“農機產品測試檢驗費”目級科目代碼修改為19. 4.將99項“其他行政事業性收費收入”01目“其他繳入國庫的行政事業性收費”和02目“其他繳入財政專戶的行政事業性收費”代碼分別修改為50和99.(四)在110類“轉移性收入”01款“返還性收入”下增設99項“其他稅收返還收入”,科目說明為“反映下級政府收到的上級政府的其他稅收返還收入”;將02款“財力性轉移支付收入”01項“原體制補助收入”科目名稱修改為“體制補助收入”,說明修改為“反映下級政府收到的上級政府的體制補助收入”;將09項“體制上解收入”說明修改為“反映上級政府收到的下級政府的體制上解收入”。
二、支出功能分類
(一)在201類“一般公共服務”下各款(不包括“人口與計劃生育事務”、“地震事務”、“檔案事務”、“氣象事務”、“彩票事務”、“國債事務”6款)、202類01款“外交管理事務”、204類“公共安全”下各款(不包括“武裝警察”、“其他公共安全支出”款)、215類04款“電力”和11款“金融業”下增設50項“事業運行”;在201類一般公共服務21款“地震事務”下增加50項“地震事業機構”;在213類“農林水事務”05款“扶貧”下增加50項“扶貧事業機構”。
增設的“事業運行”、“地震事業機構”和“扶貧事業機構”說明為:“反映除為行政單位(包括實行公務員管理的事業單位)提供后勤服務的各類后勤服務中心、醫務室等附屬事業單位外的其他事業單位的基本支出。”
(二)刪去203類“國防”下的02款“國防動員”及該款下的項級科目,相關支出列入229類“其他支出”99款“其他支出”。
(三)將207類“文化體育與傳媒”99款“其他文化體育與傳媒支出”03項“國家電影發展專項支出”的說明修改為:“反映用國家電影事業發展專項資金安排的支出。”
(四)在212類“城鄉社區事務”08款“國有土地使用權出讓金支出”下增設07項“廉租住房支出”科目,說明為:“反映從土地出讓凈收益中安排用于城鎮廉租住房方面的支出。”
(五)將213類“農林水事務”01“農業”16項“草原草場保護”說明中的“飛播牧場”修改為“飛播牧草”,刪去該款10項“執法監管”說明中的“農民負擔監測”;在該類03款“水利”下增設35項“大中型水庫移民后期扶持基金支出”,說明為:“反映中央和地方用大中型水庫移民后期扶持基金收入安排的支出。”
(六)刪去214類“交通運輸”01款“公路水路運輸”下19項“車輛通行費支出”。將該款24項“安全通信”的說明修改為“反映交通通信安全管理方面的支出”,25項“三峽庫區通航管理”的說明修改為“反映三峽庫區通航管理方面的支出”,26項“航務管理”的說明修改為“反映航務管理的支出”,27項“船舶檢驗”說明修改為“反映船舶檢驗的支出”,28項“救助打撈”的說明修改為“反映救助打撈方面的支出”,31項“海事管理”的說明修改為“反映海事管理方面的支出”。
(七)在215類“工業商業金融等事務”下作如下調整:
1.在02款“制造業”下新增12項“石油加工、煉焦及核燃料加工業”、13項“化學原料及化學制品制造業”、14項“黑色金屬冶煉及壓延加工業”、15項“有色金屬冶煉及壓延加工業”4個項級科目,分別反映石油加工、煉焦及核燃料加工,化學原料及化學制品制造,黑色金屬冶煉及壓延加工,有色金屬冶煉及壓延加工等方面的支出。將10項“工業品及其他制造業”修改為“工藝品及其他制造業”,說明修改為“反映用于工藝品及其他制造業方面的支出”。
2.將05款“信息產業”08項“無線電監管”說明中“電信”修改為“無線電”。將07款“涉外發展”04項“外經貿發展專項資金”的說明修改為“反映內外貿發展方面的支出”。
3.在10款“物資儲備”下增設15項“國家留成油串換國家儲備油支出”,說明為“反映國家留成油串換國家儲備油的專項支出”;取消該款13項“醫藥儲備”、14項“石油儲備”,在09款“商業流通事務”下增設19項“醫藥儲備”、20項“石油儲備”,原說明不變。
4.在13款“安全生產”下增設06項“礦山應急救援支出”,說明為“反映礦山應急救援方面的支出”。
5.新增18款“石油價格改革財政補貼”,說明為“反映財政開支的石油價格補貼”。款下分設01項“漁業”、02項“林業”、03項“城市公交”、04項“農村道路客運”、05項“出租車”。
(八)將229類“其他支出”03款“住房改革支出”的說明修改為“反映單位用財政撥款資金、預算外資金和其他資金等安排的住房改革支出”;將該款01項“住房公積金”和02項“提租補貼”、03項“購房補貼”說明中“軍隊(武警)”刪去。
(九)在229類“其他支出”下增設04款“其他政府性基金支出”,說明為“反映其他政府性基金支出(包括用以前年度欠繳收入安排的支出)”。
(十)在230類“轉移性支出”01款“返還性支出”下增設99項“其他稅收返還支出”,說明為“反映上級政府對下級政府的其他稅收返還”;將02款“財力轉移支付”01“原體制補助支出”科目名稱修改為“體制補助支出”,說明修改為“反映上級政府對下級政府的體制補助”;09項“原體制上解支出”科目名稱修改為“體制上解支出”,說明修改為“反映下級政府向上級政府的體制上解支出”。
三、支出經濟分類
將307類“債務利息支出”說明修改為“反映政府的債務利息支出”。
四、其他事項
除“三、支出經濟分類”和修改科目說明的相關條款外,《2007年政府收支分類科目》附錄一《一般預算收支科目》、附錄二《基金預算收支科目》的相關內容,均根據本通知的規定作相應調整。
附件:2007年政府收支分類科目附錄調整情況表(略)
二○○六年七月二十六日
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