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鐵道部關(guān)于呈報鐵路行業(yè)劃分企業(yè)類型標(biāo)準(zhǔn)的函

來源: 律霸小編整理 · 2021-01-26 · 1310人看過

全國劃分企業(yè)類型協(xié)調(diào)小組辦公室：
　　現(xiàn)將全國劃分企業(yè)類型協(xié)調(diào)小組辦公室初步協(xié)調(diào)后的“鐵路行業(yè)劃分企業(yè)類型標(biāo)準(zhǔn)”報上，請審批。
　　附件：鐵路行業(yè)劃分企業(yè)類型標(biāo)準(zhǔn)的說明

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九四年一月十七日

附件：　　　　　　　鐵路行業(yè)劃分企業(yè)類型標(biāo)準(zhǔn)的說明

　　劃分企業(yè)類型工作是深化企業(yè)改革、加強(qiáng)企業(yè)管理、搞好宏觀指導(dǎo)的一項重要的基礎(chǔ)工作，與當(dāng)前實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策、搞活大中型企業(yè)、進(jìn)行分類指導(dǎo)、強(qiáng)化企業(yè)管理等工作密切相關(guān)。為了做好這項工作，根據(jù)國務(wù)院生產(chǎn)辦等六部委印發(fā)的生企［１９９１］２３號發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)＜全國劃分企業(yè)類型協(xié)調(diào)小組第一次會議紀(jì)要＞的通知》和原國家經(jīng)委經(jīng)企［１９８８］２４０號印發(fā)的《大中小型工業(yè)企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合鐵路實(shí)際情況，經(jīng)過反復(fù)討論，廣泛征求意見，現(xiàn)提出鐵路行業(yè)劃分企業(yè)類型（以下簡稱企業(yè)劃型）標(biāo)準(zhǔn)的方案。

　一、擬定企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)的原則
　　（一）嚴(yán)格按照國家有關(guān)方針、政策和規(guī)定和進(jìn)行企業(yè)劃型工作。
　　（二）鐵路工業(yè)企業(yè)凡能采用國家規(guī)定的同行業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)，一律采用國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；不能采用的參照與之相近似的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)予以擬定。
　　（三）企業(yè)劃型以企業(yè)生產(chǎn)性固定資產(chǎn)原值或生產(chǎn)能力為依據(jù)，與當(dāng)前企業(yè)或企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的行政級別脫鉤。
　　（四）被劃型企業(yè)必須具有法人資格；兼有行政職能的公司（總公司）不進(jìn)行劃型。
　　（五）對多級法人的企業(yè)，按照“劃大不劃小”或“劃小不劃大”的原則，只劃一頭。
　　（六）做到路內(nèi)、路外企業(yè)大體平衡。

　二、擬定企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)
　　１．對具有多級法人的鐵路運(yùn)輸企業(yè)，只劃鐵路分局，不劃鐵路局。
　　２．鐵路分局的運(yùn)輸生產(chǎn)條件不一，情況復(fù)雜。如：有的分局換算周轉(zhuǎn)量大、客貨運(yùn)量小；有的分局客貨運(yùn)量大、換算周轉(zhuǎn)量小；有的分局復(fù)線多，有的分局單線多；鐵路固定資產(chǎn)多年來沒有重新評估，五六十年代修建的鐵路每公里造價只有幾十萬元，近二十年卻每公里高達(dá)幾百萬元；等等。鑒于此，經(jīng)研究，擬采用換算周轉(zhuǎn)量和鐵路線路延展公里兩項指標(biāo)作為劃型標(biāo)準(zhǔn)。劃型時，企業(yè)必須同時具備上述兩個條件方可認(rèn)定為該類企業(yè)。

　三、關(guān)于我部工業(yè)企業(yè)的劃型問題
　　我部工業(yè)企業(yè)的劃型雖然采用了原國家經(jīng)委１９８８［２４０］號文件標(biāo)準(zhǔn)，但我部３５個機(jī)車車輛工業(yè)企業(yè)中有１８個屬于修理工廠，這次劃分企業(yè)類型統(tǒng)一采用工業(yè)制造企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是不合適的。為此，建議應(yīng)采用我部這次呈報的鐵路機(jī)車車輛工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，將鐵路制造與修理工廠區(qū)別對待，以求比較合理。

　四、鐵路運(yùn)輸企業(yè)和工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)預(yù)測
　　我部共有運(yùn)輸企業(yè)６０個，工業(yè)企業(yè)１２５個，計４８５個。按本標(biāo)準(zhǔn)預(yù)測，達(dá)到特大型企業(yè)的３２個，占鐵路企業(yè)總數(shù)的６．６％；達(dá)到大型（一）的４７個；占９．７％，達(dá)到大型（二）的２２個，占４．５％；達(dá)到中型（一）的１５個；占３％；達(dá)到中型（二）的３５個，占７．３％；達(dá)到小型的３３４個；占６８．８％。各類企業(yè)所占比例，符合鐵路企業(yè)的實(shí)際，與地方企業(yè)相比大體平衡，是比較適當(dāng)?shù)摹?br/>　　鐵路基本建設(shè)企業(yè)擬采用國家協(xié)調(diào)后的標(biāo)準(zhǔn)。
　　以上意見妥否，請協(xié)調(diào)審批。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九四年一月十二日

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