經(jīng)2005年3月29日鐵道部第三次部長(zhǎng)辦公會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2005年4月1日起施行。

　　二○○五年四月一日

　　第一條　為加強(qiáng)鐵路專(zhuān)用線(xiàn)與國(guó)鐵接軌的管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)鐵路法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》及有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于新建、改建的鐵路專(zhuān)用線(xiàn)與國(guó)鐵接軌的審批。

　　第三條　鐵路專(zhuān)用線(xiàn)與國(guó)鐵接軌必須經(jīng)鐵道部批準(zhǔn)。鐵道部行政許可管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理鐵路專(zhuān)用線(xiàn)與國(guó)鐵接軌的申請(qǐng)和送達(dá)行政許可決定，鐵道部運(yùn)輸局負(fù)責(zé)鐵路專(zhuān)用線(xiàn)與國(guó)鐵接軌的審查。

　　第四條　鐵路專(zhuān)用線(xiàn)與國(guó)鐵接軌，應(yīng)由專(zhuān)用線(xiàn)擬投資人或所有權(quán)人向鐵道部提出申請(qǐng)。與既有鐵路接軌，可委托所在地鐵路局向鐵道部辦理申請(qǐng)；與新建鐵路接軌，可委托該新建國(guó)鐵建設(shè)管理單位向鐵道部辦理申請(qǐng)。

　　第五條　專(zhuān)用線(xiàn)與國(guó)鐵接軌應(yīng)符合以下基本條件：

　　（一）專(zhuān)用線(xiàn)近期到、發(fā)運(yùn)量一般不低于30萬(wàn)噸/年；情況特殊、修建理由充分，如涉及國(guó)防、科研以及危險(xiǎn)、超限、鮮活貨物和集裝箱運(yùn)輸?shù)龋\(yùn)量可少于30萬(wàn)噸/年；

　　（二）專(zhuān)用線(xiàn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)輸設(shè)備應(yīng)滿(mǎn)足《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》、鐵路行業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范和鐵路運(yùn)輸安全的要求；

　　（三）符合鐵路技術(shù)政策和路網(wǎng)規(guī)劃；

　　（四）相關(guān)線(xiàn)路、車(chē)站的運(yùn)輸能力和技術(shù)設(shè)備等運(yùn)輸條件能夠滿(mǎn)足專(zhuān)用線(xiàn)的運(yùn)輸需要；

　　（五）對(duì)專(zhuān)用線(xiàn)與國(guó)鐵接軌的配套工程投資、建設(shè)、施工安全管理等問(wèn)題，有關(guān)各方已達(dá)成一致意見(jiàn)；

　　（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第六條　申請(qǐng)專(zhuān)用線(xiàn)與國(guó)鐵接軌時(shí)應(yīng)提交下列材料：

　　（一）行政許可申請(qǐng)書(shū)；

　　（二）專(zhuān)用線(xiàn)可行性研究報(bào)告；

　　（三）擬接軌鐵路所屬鐵路運(yùn)輸企業(yè)或擬接軌新建鐵路建設(shè)管理單位參與的專(zhuān)用線(xiàn)可行性研究報(bào)告審查意見(jiàn)；

　　（四）擬接軌鐵路所屬鐵路局或擬接軌新建鐵路建設(shè)管理單位關(guān)于專(zhuān)用線(xiàn)接軌的書(shū)面意見(jiàn)；

　　（五）有關(guān)主管部門(mén)出具的專(zhuān)用線(xiàn)所屬單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)、科研等的批（核）準(zhǔn)、審查文件（軍事專(zhuān)用線(xiàn)另有規(guī)定的從其規(guī)定）；

　　（六）有關(guān)各方對(duì)專(zhuān)用線(xiàn)與國(guó)鐵接軌配套工程相關(guān)問(wèn)題的協(xié)商情況說(shuō)明；

　　（七）法律法規(guī)規(guī)定的其他材料。

　　行政許可申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)采用格式文本。格式文本由鐵道部提供。

　　第七條　專(zhuān)用線(xiàn)可行性研究報(bào)告應(yīng)包括下列內(nèi)容：

　　（一）擬接軌的鐵路線(xiàn)路名稱(chēng)、車(chē)站站名、接軌點(diǎn)線(xiàn)路里程；

　　（二）專(zhuān)用線(xiàn)名稱(chēng)及其所有權(quán)人、經(jīng)營(yíng)使用人名稱(chēng)；

　　（三）有確切依據(jù)的近、遠(yuǎn)期運(yùn)量、運(yùn)輸徑路、貨物品類(lèi)及對(duì)鐵路運(yùn)輸?shù)奶厥庖螅?/p>

　　（四）運(yùn)輸組織方案（包括相關(guān)線(xiàn)路、車(chē)站的技術(shù)條件、運(yùn)輸能力，專(zhuān)用線(xiàn)車(chē)輛取送、交接等運(yùn)輸組織方式，對(duì)接軌車(chē)站作業(yè)、勞動(dòng)組織的要求）；

　　（五）專(zhuān)用線(xiàn)與國(guó)鐵接軌的配套工程實(shí)施方案；

　　（六）專(zhuān)用線(xiàn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備數(shù)量及相關(guān)設(shè)施的技術(shù)條件、方案；

　　（七）有關(guān)線(xiàn)路、樞紐、車(chē)站的示意圖、專(zhuān)用線(xiàn)的比例尺圖；

　　（八）其他需要說(shuō)明的內(nèi)容。

　　第八條　鐵道部受理專(zhuān)用線(xiàn)與國(guó)鐵接軌的申請(qǐng)后，及時(shí)對(duì)申請(qǐng)人提報(bào)的有關(guān)材料進(jìn)行審查，自受理之日起20日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予接軌的許可決定。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)鐵道部主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10日，并將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。

　　鐵道部自作出專(zhuān)用線(xiàn)與國(guó)鐵接軌的行政許可決定后10日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)、送達(dá)專(zhuān)用線(xiàn)與國(guó)鐵“接軌許可證”。

　　第九條　專(zhuān)用線(xiàn)與國(guó)鐵接軌工程竣工后，由專(zhuān)用線(xiàn)所有權(quán)人根據(jù)國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，組織對(duì)專(zhuān)用線(xiàn)驗(yàn)收。

　　驗(yàn)收合格，專(zhuān)用線(xiàn)所有權(quán)人憑專(zhuān)用線(xiàn)與國(guó)鐵“接軌許可證”與鐵路局簽訂有關(guān)安全協(xié)議、運(yùn)輸協(xié)議，制定相關(guān)的運(yùn)輸作業(yè)細(xì)則。驗(yàn)收不合格，鐵路局不得與專(zhuān)用線(xiàn)所有權(quán)人簽訂任何運(yùn)輸、安全協(xié)議。

　　第十條　專(zhuān)用線(xiàn)具備開(kāi)通運(yùn)輸業(yè)務(wù)的條件后，鐵路局按規(guī)定報(bào)告鐵道部運(yùn)輸局，經(jīng)鐵道部運(yùn)輸局公告開(kāi)辦運(yùn)輸業(yè)務(wù)；鐵路局通知專(zhuān)用線(xiàn)所有權(quán)人，正式開(kāi)辦運(yùn)輸業(yè)務(wù)。

　　第十一條　違反本辦法，專(zhuān)用線(xiàn)與國(guó)鐵接軌的，鐵路局不得開(kāi)辦運(yùn)輸業(yè)務(wù)。

　　第十二條　被許可人轉(zhuǎn)讓專(zhuān)用線(xiàn)使用權(quán)或拆除專(zhuān)用線(xiàn)的，須經(jīng)接軌鐵路所屬鐵路局同意并報(bào)鐵道部備案。

　　第十三條　出現(xiàn)下列情況之一的，鐵道部有權(quán)撤銷(xiāo)許可：

　　（一）專(zhuān)用線(xiàn)與國(guó)鐵接軌后實(shí)際運(yùn)量、貨物品類(lèi)或運(yùn)輸條件與接軌標(biāo)準(zhǔn)有重大不符的；

　　（二）申請(qǐng)材料不真實(shí)的；

　　（三）被許可人未經(jīng)備案轉(zhuǎn)讓使用權(quán)的；

　　（四）　其他不符合接軌條件的情形。

　　第十四條　專(zhuān)用線(xiàn)與國(guó)鐵接軌后的實(shí)際運(yùn)量按被許可人與鐵路局簽訂的運(yùn)輸協(xié)議執(zhí)行。

　　第十五條　鐵道部準(zhǔn)予專(zhuān)用線(xiàn)接軌的行政許可決定有效期3年，自送達(dá)之日起計(jì)算。在有效期內(nèi)未驗(yàn)收的，原行政許可自動(dòng)失效。

　　第十六條　專(zhuān)用鐵路與國(guó)鐵接軌引起的變更設(shè)計(jì)，按鐵道部有關(guān)建設(shè)管理規(guī)定辦理。

　　第十七條　專(zhuān)用鐵路與國(guó)鐵接軌，鐵路專(zhuān)用線(xiàn)、專(zhuān)用鐵路與合資鐵路接軌參照本辦法執(zhí)行。

　　第十八條　本辦法由鐵道部負(fù)責(zé)解釋。

　　第十九條　本辦法自2005年4月1日起實(shí)施。鐵道部1999年印發(fā)的《鐵路專(zhuān)用線(xiàn)、專(zhuān)用鐵路與國(guó)鐵接軌審批開(kāi)通實(shí)施辦法（試行）》（鐵運(yùn)〔1999〕64號(hào)）同時(shí)廢止。