為適應社會主義市場經濟的發展形勢,明確鐵路物資采購、供應的責任,發揮鐵路的整體優勢,及時、齊備、質量良好、經濟合理地搞好路料供應,保證鐵路運輸、生產、建設的物資需要,按照社會主義市場經濟大流通、大市場、大貿易的要求,根據鐵道部關于深化鐵路改革若干問題的意見,結合鐵路的實際,對鐵路物資采購、供應作如下規定。
第一條 加強物資采購、供應的歸口管理。全路各級物資部門和物資企業對全路主要物資擔負采購和供應職能,是各級鐵路單位物資采購供應的歸口管理部門,應按照分工管理權限搞好全路物資采購、供應,充分發揮管理職能。
第二條 物資采購、供應權限實行統放結合、合理分工的原則。
(1)對關系到運輸、建設、生產的鐵路重要物資,由中國鐵路物資總公司(以下簡稱物資總公司)及所屬物資公司集中統一采購,負責組織供應,保證需要(物資總公司組織供應的鐵路重要物資目錄見附件一);
(2)對有一定統配數量和市場資源相對充裕的鐵路重要物資,引入競爭機制,由物資總公司協調供應關系,各單位可以多渠道獲得資源(物資總公司協調供應的鐵路重要物資目錄見附件二);
(3)與行車有關的重要加工物資,多年來已經建立了較穩定的供需關系,可以繼續通過這種渠道獲得資源,也可以利用自身優勢開拓市場。
第三條 加強鐵路重要專用物資的管理。鐵路重要專用物資,凡屬附件一所列品種,由物資總公司組織各物資公司統一采購,物資總公司直接掌握分配。
第四條 實行物資采購、供應責任制度。物資總公司組織供應的鐵路重要物資,由物資總公司承擔保供責任。其余物資,誰采購,誰訂合同,誰負保供責任。各級物資部門應建立、健全質量責任制度,把好進料質量關。
第五條 實行路內供應合同制。附件一所列品種以外的物資,由供需雙方簽定供貨合同(供貨合同的方式:直接訂貨、委托訂貨、下達分配單)。合同一經簽訂,即具有法律約束力,如有違約,按《中華人民共和國經濟合同法》及國務院《工礦產品購銷合同條例》,由違約方承擔違約責任。
第六條 物資總公司組織供應的物資,所屬各公司要單獨立帳,以利核查。
第七條 本暫行規定由中國鐵路物資總公司負責解釋,自下發之日起施行。
附件一:物資總公司組織供應的鐵路重要物資目錄
一、金屬材料
(一)鋼軌及配件專用鋼材
鋼軌、魚尾板、墊板、魚尾螺栓用圓鋼、道釘用16毫米方鋼、道岔用大扁鋼、道岔補強板、線上用8、9毫米彈簧鋼
(二)修造車專用關鍵鋼材
車軸及坯、輪箍、輾鋼輪、鑄鋼輪、盤環件、耐候大型鋼、56號工鋼、512H型鋼、乙字鋼、帽鋼、耐候中型鋼、鉤舌銷45毫米圓鋼、耐候中板、鐵路罐車板、45號10毫米碳結板、耐候薄板、閘調器用無縫鋼管、水套管、機車油管、鍋爐管、行李架及制動用焊管
(三)鐵路橋梁及軌枕專用鋼材
橋梁鋼板、軌枕用3毫米預應力鋼絲、調質螺紋鋼、橋梁用5毫米預應力鋼絲、1×7×15毫米預應力鋼絞線、擋板鋼、彈條用13毫米彈簧鋼
(四)線路上部器材配件
道岔、錳鋼轍叉、魚尾螺栓代帽、絕緣魚尾螺栓代帽、彈簧墊圈、高強平墊圈、道釘、方頭螺紋道釘
二、部下達的指令性上交的廢鋼鐵
三、非金屬材料
柴油、水泥、重油、民爆器材、貨車蓬布、鐵路專用潤滑油、脂
四、機電產品
鐵路機車、客車、貨車軸承
五、機車車輛配件
路用機車車輛一項配件
附件二:物資總公司協調供應的鐵路重要物資目錄
一、金屬材料
除專供外的其它國家統配鋼材、有色金屬、生鐵與鐵合金、鑄鐵管
二、非金屬材料
石油瀝青、燒堿、純堿、焦炭、制動軟管、給水軟管、暖氣管、內燃機車機油膠管和燃油膠管、聚酯泡沫、塑料光皮、PVC人造革(地板、座椅)、合成閘瓦、軍工油漆、特種燈泡、木材、混凝土制品、混凝土軌枕扣件、防腐枕木
三、機電產品
鐵路客車空調機組、機車專用電機、機車車輛專用蓄電池、機車車輛專用銅排扁線及電磁線、機車車輛專用電纜、機車車輛專用儀器儀表
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