第一章 總則
第1條 為了不斷提高和改善通信、信號設備的質量,確保既有設備的正常使用,保證運輸生產的正常進行,通信、信號設備必須進行周期性的大修;大修時,根據運輸生產的需要和技術發展的水平,可以進行技術改造。
第2條 通信信號大修工程實行鐵道部、鐵路局分級管理,在部、局統一計劃下,在業務上鐵道部由電務局歸口,鐵路局由電務處歸口,為了嚴格執行建設程序,加強大修管理,特制定本辦法。
第3條 在大修前必須根據設備技術鑒定情況,編制及報批計劃任務書,確定大修規模、技術條件、投資估算、設計、施工單位和工程期限等。
第4條 在大修設計中,必須按照批準的計劃任務書,采用鐵路現行的標準設計和部頒各項規定。未經批準的標準設計和顯示方式,不準采用。
第5條 在大修施工中,積極采用新技術、新工藝和先進工作方法,開展技術革新和合理化建議活動,盡量縮短工期,充分利舊,節約投資,嚴格按圖施工,推廣施工機械化、半機械化,不斷改善勞動條件,以提高大修質量和效率。
第6條 在大修時,設計、施工、接管及其他單位之間,必須密切配合,在保證安全和提高質量的基礎上,盡量避免施工妨礙,減少中斷設備使用的時間,共同完成任務。
第7條 大修竣工,必須按規定進行交接驗收,凡未辦理交接手續者,不準開通使用。
第二章 通信、信號大修周期、條件和范圍
第8條 通信、信號大修周期及技術條件
一、電線路
1、桿路
凡電桿腐朽超限及強度不合標準,或電氣性能不能達到標準,影響通信質量時,應進行大修。
大修周期分別為:
素材電桿8~10年;
油材電桿15~20年;
鋼筋混凝土電桿30~40年。
?。?、電線
凡由于銹蝕,使機械強度減少25%以上或衰耗增加超過規定,應進行大修。
大修周期分別為:
鐵線15~20年;
鋼芯鋁絞線20~30年;
銅線30~40年。
?。?、電纜
凡包裝層嚴重銹蝕,鉛(鋁)皮老化,電氣特性不良,氣壓維護達不到標準時,應進行大修。
大修周期為20~30年。
二、通信機械
凡機械、電氣特性不合標準,強度不夠,部件、零件、配線大部老化、失效,磨耗嚴重,以致不能保證機械正確動作,在維修中又無法解決,應進行大修。
大修周期一般為10~20年。
三、信號設備
各種信號設備凡機械配件磨耗超限,強度不夠,電氣性能不合標準,配線老化,不合格和接近不合格的設備超過25%時,應進行大修。
大修周期為15年左右。
四、駝峰設備
凡緩行器及駝峰有關設備磨耗超限,強度不夠和電氣性能達不到標準,影響制動能力或不能保證調車安全時,應進行大修。
大修周期分別為:
液壓式5~8年;
風壓式8~10年。
五、單項設備
凡整體設備狀況良好,而其中某一單項如電動轉轍機、信號電纜(包括電線路和槽管電線路改地下電纜)、電源屏、蓄電池、載波機、自動總機、集中電話機等電氣和機械性能達不到標準,影響使用、安全或效率時,應單獨進行大修,以保證使用。
六、凡遇有下列情況之一時,可根據具體情況提前進行大修:
?。?、電路不合標準,機械強度不足,技術條件不合規定,不能保證行車安全時;
2、器材已被淘汰,維修配件沒有來源,不能保證使用時;
?。?、設備陳舊落后,影響行車安全和運輸效率時。
七、上述規定的各項大修周期均系一般的期限。設備已到大修年限時,應當根據實際調查、技術鑒定和各個地區的具體情況合理的進行安排,既要節約投資,又要保證使用,確保安全。
第9條 通信、信號大修工作范圍
一、通信
?。?、修理和更換不合格和淘汰的設備、配件;
?。?、改善通信質量和增加通信容量;
3、移設不符合限界的設備,改善易于遭受自然災害和其他干擾妨礙處所;
?。?、調整增音站的距離或位置;
5、統一設備制式;
6、改善電源;
?。贰⑿陆ɑ驍U建通信機械室、通信檢修所、通信工區、電纜工區、電(確)報所等;
8、結合大修采用新技術、新設備或進行更新換代;
?。埂⒉捎镁S修作業機械化機具、作業車和測試設備;
?。保?、與通信有關的戰備設施及防止通信失、泄密設施。
二、信號
?。?、修理和更換不合格和淘汰的產品;
?。病⒏纳骑@示距離不符合標準的信號機;
?。?、調整軌道電路區間;
?。?、移設不符合限界的設備;
?。?、統一設備制式和電路類型;
?。?、調整自動閉塞間隔時分;
7、改善電源;
?。?、新建或擴建信號樓(繼電器室)、修配所、檢修所、機車信號檢修所、測試所和信號工區。一般信號樓只包括信號機械室、電源室、通信機械室、信號工區、信號值班室、操縱室和貯藏室等,其它房舍不能列入;
9、結合大修采用新技術、新設備,更新聯鎖方式和閉塞方式;
?。保?、采用維修機械化作業機具、作業車和測試設備。
第10條 大修技術標準
?。?、新設和更新部分應滿足現行設計、施工和部規定的各項技術標準;
?。?、修理和利舊部分應滿足修配所和檢修所的出所標準;
?。?、新設器材和設備應有出廠合格證。
第三章 大修管理
第11條 鐵路局應按運輸的需要,設備技術質量狀況和耗損規律,編制設備的長遠大修規劃和年度大修計劃,作為進行大修工作的依據。編制大修規劃和計劃時,應全面考慮,綜合平衡;如與鄰局有關時,應互相協調一致,緊密配合,并盡量同時進行。
第12條 通信、信號設備進行大修時(除單項設備外),應按有關規定編制計劃任務書,并報上級機關審批,作為確定大修工程項目、編制設計文件的主要依據。計劃任務書的主要內容為:工程件名、大修理由(設備投產或上次大修時間、設備技術鑒定)、大修范圍、投資估算和經濟指標等。計劃任務書應在開工前一年提出和上報。
1、較大的部控大修工程,如通信電纜、自動閉塞等設備的計劃任務書由電務處組織編制,經鐵路局總工程師室組織有關部門審核后,報鐵道部(計劃局、電務局)審批。
2、局控和較小的部控大修工程,其計劃任務書由電務(通信)段組織編制,經鐵路分局總工程師室或電務科審核后,報鐵路局(計劃處、電務處)審批。
第13條 大修單位應逐步地按照承
發包合同制的規定將通信、信號大修的設計發包給勘測設計單位,條件不具備時也可委托勘測設計單位進行。大修設計根據具體情況,可采用兩階段設計(初步設計及施工設計)或一階段設計(施工設計)。單項設備大修可不做設計,直接編寫大修說明和費用估算。設計文件、概算的審批權限同計劃任務書。施工預算由大修單位負責審批。
大修設計內容、設計文件數量及分發單位、概(預)算編制辦法及內容等,可參照基建工程的有關規定辦理。
概(預)算的定額應按部、鐵路局和工程局(公司)的規定辦理。
第14條 通信、信號大修應納入部、局年度計劃,凡部控或部建議的大修計劃,由鐵路局(電務處、計劃處)根據批準的計劃任務書或初步設計、概算,于前一年三季度末向鐵道部(電務局、計劃局)提報大修建議計劃,經部平衡后,統一下達。鐵路局(電務處)應據此組織施工單位,編列年度建設計劃,并于三月末前報電務局備案。在執行中如有特殊情況需要改變計劃時,必須報請原審批單位批準后方得改變。
凡局控大修工程可參照部控大修工程有關規定執行。
第15條 大修和施工單位,應逐步按照承發包合同制的要求,根據批準的大修計劃、設計文件和概(預)算簽訂
施工合同;如條件不具備時,也可暫時簽訂施工協議,以固定經濟聯系,明確責任,互相促進,共同完成任務。
凡部控大修工程,應將合同或協議副本抄報部電務局。
第16條 施工單位應根據年度投資計劃、設計文件、建設工期編制年度施工組織設計、施工方案和施工預算,并安排好先期工程,切實做好施工準備。
第17條 施工預算應由獨立核算單位根據施工設計文件及現場勘查測定資料,在總概算范圍內進行編制。施工預算不能超過概算,如必須超過時,應按概算審批手續辦理。
施工預算應作為施工單位實行經濟核算、編制施工計劃、財務撥款和考核工程成本的依據。
第18條 加強勞動管理,大力提高勞動生產率。嚴格遵守安全操作規程,建立健全崗位責任制,積極開展全面質量管理。加強技術管理,保證工程質量。工程竣工后,必須做好工程技術總結,不斷提高質量和勞動生產率。
第19條 加強施工組織及統計匯報制度。凡部控及部分部建議通信信號大修工程,每月施工單位應向大修單位、電務處(或基建處)應向電務局按附表格式書面或電話報告工程完成情況。
部控大修工程竣工后,鐵路局應向鐵道部提出書面總結。
第20條 施工單位要嚴格執行開工、竣工報告制度。開工報告由承擔施工的工程段(隊),在做好各項施工準備工作的基礎上,在開工前十天,向主管處(局)提出開工申請報告,經批準后向有關單位發出開工報告(電報)。工程竣工后,開工報告作為竣工驗收文件的組成部分。
第21條 施工單位應貫徹安全和質量責任制,建立工程施工檢查制度(特別是隱蔽部分),及時進行檢查,發現問題隨時處理。
第22條 為確保工程質量,大修和接管單位應派專人負責隨時檢查質量,發現問題及時向施工單位提出處理意見。施工單位要給檢查人員在工作上提供方便。
第四章 驗收交接
第23條 工程竣工后,必須備齊竣工文件,并以批準的設計文件和部規定有關技術標準為依據進行檢查,確認工程已按設計工作量完成,工程質量合乎要求,能保證行車及使用時,施工單位可以發出竣工電報。
第24條 驗收交接的權限及組織
一、重點工程(通信電纜、通信樞紐;自動閉塞、30組以上電氣集中、機械、自動化駝峰)由鐵路局組織驗收交接;投資額在50萬元以下,分局所屬段、隊施工或委外工程,由分局組織驗收交接。
二、驗收交接組織
1、由鐵路局組織驗收的,經施工主管單位組織有關單位初驗合格,確認工程已經竣工,并備齊竣工文件后,通知電務處,由電務處報請鐵路局發電報確定驗交日期,并由設計、施工、使用、接管等單位組成局驗交委員會,由局指定主任委員,主持驗交工作。
?。?、由分局組織驗收的,經施工主管單位組織初驗合格,并已備齊竣工文件后,由分局發電報,確定驗交日期,并組織設計、施工、使用、接管等單位組成驗交委員會,負責驗收交接工作。
第25條 驗收交接工作條件
一、工程竣工后經過自驗,并已會同使用接管單位進行了現場預驗;信號設備進行了聯鎖試驗;通信進行了各項性能測試;克服了設備主要缺點;能夠正常使用和備齊竣工文件后,方可進行正式驗收。
二、竣工文件應包括下列內容
1、竣工數量詳表;
2、符合實際情況的竣工圖;
3、工程檢查記錄(包括隱蔽工程);
4、主要器材合格證及隨帶的技術資料;
?。?、主要設備的電氣性能測試記錄;
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第26條 工程竣工后,較小工程可一次組織驗收交接,較大工程可按區間、站、聯鎖區或信號樓分段組織驗收交接,辦理開通使用事項,及時發揮投資效益。
第27條 驗收交接委員會的任務
一、檢查竣工工程是否符合批準的設計文件和有關規范、標準的要求;
二、核對竣工的工程數量,評定工程質量;
三、處理有關單位的不同意見,制定未完工程和克服缺點的措施、步驟和期限;
四、決定工程是否可以交付正式使用及交付日期,對采用新技術及大修后改變設備類型的工程,決定
試用期限;
五、辦理正式的竣工交接手續;
六、驗收委員會成員簽署的驗收交接記錄,可作為辦理固定資產轉帳及移交手續的依據。
第28條 工程質量評定及檢查標準一律按(1974)交鐵基字第2960號部令《鐵路工程技術規范》及(1980)鐵基字第2168號部令《鐵路建筑安裝工程質量評定驗交標準》的通信工程、信號工程部分標準辦理。
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