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漁業(yè)污染事故調(diào)查鑒定資格管理辦法(失效)

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2021-02-15 · 1233人看過(guò)

  第一條 為了加強(qiáng)對(duì)漁業(yè)污染事故調(diào)查鑒定的管理,保證調(diào)查鑒定和損失評(píng)估的科學(xué)性和公正性,根據(jù)《漁業(yè)法》、《水污染防治法》、《海洋環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī),制定本辦法。

  第二條 承擔(dān)漁業(yè)污染事故調(diào)查鑒定的單位,必須取得《漁業(yè)污染事故調(diào)查鑒定資格證書(shū)》(簡(jiǎn)稱鑒定資格證書(shū))。

  第三條 本辦法由中華人民共和國(guó)漁政漁港監(jiān)督管理局組織實(shí)施。

  第四條 《鑒定資格證書(shū)》分為甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)三種。

  持有甲級(jí)《鑒定資格證書(shū)》的單位,可承擔(dān)指定區(qū)域內(nèi)和有調(diào)查處理權(quán)機(jī)構(gòu)委托的各種漁業(yè)污染事故鑒定以及涉外漁業(yè)污染事故鑒定。

  持有乙級(jí)《鑒定資格證書(shū)》的單位,可承擔(dān)指定區(qū)域內(nèi)和有調(diào)查處理權(quán)機(jī)構(gòu)委托的經(jīng)濟(jì)損失在1000萬(wàn)元以下的漁業(yè)污染事故鑒定。

  持有丙級(jí)《鑒定資格證書(shū)》的單位,可承擔(dān)指定區(qū)域內(nèi)和有調(diào)查處理權(quán)機(jī)構(gòu)委托的經(jīng)濟(jì)損失在100萬(wàn)元以下的漁業(yè)污染事故鑒定。

  對(duì)各種漁業(yè)污染事故的調(diào)查鑒定,采取就近調(diào)查、從速取證原則,對(duì)調(diào)查后發(fā)現(xiàn)損失數(shù)額較大、超出規(guī)定權(quán)限范圍內(nèi)的事故經(jīng)委托方同意后,應(yīng)迅速移交具有相應(yīng)鑒定資格的單位。

  第五條 申領(lǐng)《鑒定資格證書(shū)》必須具備以下條件:

  1、申請(qǐng)甲級(jí)證書(shū)的單位,必須具有高級(jí)技術(shù)人員三名以上,中級(jí)技術(shù)人員五名以上;申請(qǐng)乙級(jí)證書(shū)的單位,必須具有高級(jí)技術(shù)人員兩名以上,中級(jí)技術(shù)人員三名以上;申請(qǐng)丙級(jí)證書(shū)的單位,必須具有高級(jí)技術(shù)人員一名以上,中級(jí)技術(shù)人員兩名以上。鑒定單位的事故調(diào)查鑒定的人員中必須具有從事漁業(yè)生態(tài)環(huán)境、生物資源和水產(chǎn)養(yǎng)殖的專業(yè)技術(shù)人員。

  2、擁有申請(qǐng)資格范圍內(nèi)的漁業(yè)生態(tài)環(huán)境及生物資源狀況等必須的基礎(chǔ)資料。

  3、配備有開(kāi)展?jié)O業(yè)污染事故調(diào)查鑒定所必需的儀器設(shè)備和試驗(yàn)室,必須能夠完成國(guó)家《漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的指標(biāo)。

  4、能夠承擔(dān)各種漁業(yè)污染事故涉及因子的調(diào)查分析,能夠鑒定水生生物死亡原因和評(píng)估漁業(yè)損失程度,能夠預(yù)測(cè)因污染造成的生態(tài)影響,能獨(dú)立編寫(xiě)事故調(diào)查報(bào)告。

  5、掌握國(guó)家與地方頒布的有關(guān)漁業(yè)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范等。

  第六條 申領(lǐng)《鑒定資格證書(shū)》的程序:

  1、申領(lǐng)甲級(jí)《鑒定資格證書(shū)》的單位,需向中華人民共和國(guó)漁政漁港監(jiān)督管理局提出書(shū)面申請(qǐng)報(bào)告,領(lǐng)取并填寫(xiě)《鑒定資格證書(shū)》申請(qǐng)登記表;

  2、申請(qǐng)乙、丙級(jí)《鑒定資格證書(shū)》的單位,需向所在省級(jí)漁業(yè)行政主管部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)報(bào)告,經(jīng)審查同意后報(bào)中華人民共和國(guó)漁政漁港監(jiān)督管理局,領(lǐng)取并填寫(xiě)《鑒定資格證書(shū)》申請(qǐng)登記表。

  3、中華人民共和國(guó)漁政漁港監(jiān)督管理局在受理《鑒定資格證書(shū)》申請(qǐng)后,由"全國(guó)漁業(yè)污染事故技術(shù)審定委員會(huì)"對(duì)申請(qǐng)單位進(jìn)行資格審查后,報(bào)中華人民共和國(guó)漁政漁港監(jiān)督管理局核發(fā)《鑒定資格證書(shū)》。

  第七條 持《鑒定資格證書(shū)》單位的職責(zé):

  1、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家或地方頒布的漁業(yè)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn);

  2、按照國(guó)家有關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行收取鑒定費(fèi)用;

  3、接受漁業(yè)污染事故調(diào)查委托時(shí),必須向當(dāng)事人出示《鑒定資格證書(shū)》并在委托書(shū)上注明編號(hào)和級(jí)別;

  4、接受同級(jí)和上級(jí)漁業(yè)行政主管部門(mén)的檢查、監(jiān)督。

  第八條 持證單位參加事故調(diào)查鑒定的技術(shù)人員,必須取得中華人民共和國(guó)漁政漁港監(jiān)督管理局核發(fā)的《漁業(yè)污染事故調(diào)查鑒定上崗證》。

  第九條 《鑒定資格證書(shū)》有效期為五年。在《鑒定資格證書(shū)》有效期內(nèi),持證單位在職能、機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)備等發(fā)生重大變化時(shí),應(yīng)及時(shí)向中華人民共和國(guó)漁政漁港監(jiān)督管理局報(bào)告。

  第十條 中華人民共和國(guó)漁政漁港監(jiān)督管理局統(tǒng)一組織對(duì)持有《鑒定資格證書(shū)》的單位進(jìn)行考核。"全國(guó)漁業(yè)污染事故技術(shù)審定委員會(huì)"受中華人民共和國(guó)漁政漁港監(jiān)督管理局委托,可對(duì)持有《鑒定資格證書(shū)》的單位進(jìn)行定期或不定期抽查考核。

  第十一條 考核的主要內(nèi)容:

  1、鑒定單位的機(jī)構(gòu)、人員現(xiàn)狀;

  2、在編專職鑒定人員的業(yè)務(wù)水平及持證上崗情況;

  3、設(shè)備儀器、分析測(cè)試手段和數(shù)據(jù)質(zhì)量;

  4、驗(yàn)證完成的事故調(diào)查鑒定報(bào)告;

  5、遵守有關(guān)法律法規(guī)及本辦法的情況。

  第十二條 考核的基本程序:

  1、負(fù)責(zé)考核的"全國(guó)漁業(yè)污染事故技術(shù)審定委員會(huì)",書(shū)面通知持證單位參加考核;

  2、參加考核的持證單位填寫(xiě)《考核登記表》;

  3、根據(jù)持證單位《鑒定資格證書(shū)》的級(jí)別,由負(fù)責(zé)考核的"全國(guó)漁業(yè)污染事故技術(shù)審定委員會(huì)"確定參加業(yè)務(wù)考核人員的范圍和內(nèi)容;

  4、考核結(jié)果分合格、不合格兩種。

  第十三條 中華人民共和國(guó)漁政漁港監(jiān)督管理局可根據(jù)考核結(jié)果對(duì)《鑒定資格證書(shū)》分別予以確認(rèn)、中止或吊銷。

  第十四條 有下列行為之一者,中華人民共和國(guó)漁政漁港監(jiān)督管理局有權(quán)中止或吊銷其《鑒定資格證書(shū)》:

  1、轉(zhuǎn)借《鑒定資格證書(shū)》的;

  2、變相轉(zhuǎn)包鑒定工作的;

  3、機(jī)構(gòu)、人員、儀器設(shè)備發(fā)生變化已不適合事故鑒定工作又不及時(shí)申報(bào)的;

  4、鑒定質(zhì)量低劣、弄虛作假的;

  5、不履行任務(wù)合同的。

  第十五條 考核、審查、核發(fā)《鑒定資格證書(shū)》人員以及調(diào)查鑒定人員營(yíng)私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守及違反本辦法規(guī)定的,根據(jù)情節(jié)分別給予批評(píng)教育、行政處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第十六條 本辦法由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。

  第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

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陳鳴蔚廣東瀛凱邦律師事務(wù)所丨
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陳鳴蔚律師,中共黨員,畢業(yè)于“南粵警官的搖籃”——廣東警官學(xué)院,系司法部注冊(cè)律師,中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)會(huì)員,珠海市律師協(xié)會(huì)職務(wù)與經(jīng)濟(jì)犯罪辯護(hù)委員會(huì)委員,現(xiàn)執(zhí)業(yè)于廣東瀛凱邦律師事務(wù)所。 陳鳴蔚律師具備豐富的刑事辯護(hù)經(jīng)驗(yàn),辦理的案件涉及行賄罪、受賄罪、濫用職權(quán)罪等職務(wù)類犯罪以及虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票罪、銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪、信用卡詐騙罪等經(jīng)濟(jì)類犯罪。典型案例:代理黎某某涉嫌行賄罪一案,在涉案標(biāo)的達(dá)50萬(wàn)元的情況下,最終法院僅判處一年有期徒刑;代理陳某某涉嫌虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票罪一案,在涉案稅額高達(dá)800萬(wàn)余元的情況下,在審查起訴階段積極向公訴機(jī)關(guān)發(fā)表意見(jiàn),公訴機(jī)關(guān)最終同意在本案中適用認(rèn)罪認(rèn)罰程序,法院僅判處四年有期徒刑。 陳鳴蔚律師熟悉各類債權(quán)債務(wù)糾紛,曾為銀行、汽車貸款公司、資產(chǎn)管理公司等金融機(jī)構(gòu)提供訴訟以及非訴法律服務(wù),案件類型包括金融借款合同糾紛、信用卡糾紛等;同時(shí)辦理了大量刑民交叉的案件,熟悉信用卡詐騙罪、貸款詐騙罪等經(jīng)濟(jì)類犯罪特點(diǎn),能夠準(zhǔn)確對(duì)案件進(jìn)行分析并制定相應(yīng)訴訟及非訴策略,為當(dāng)事人取得良好的效果。 陳鳴蔚律師常年為企業(yè)和個(gè)人提供專項(xiàng)法律服務(wù),能夠及時(shí)、有效處理各類合同糾紛,多次為

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