第一章　總則

　　第二章　管理機構和任務

　　第三章　項目申報

　　第四章　監督管理

　　第五章　資金使用與管理

　　第六章　項目驗收

　　第七章　附則

各省、自治區、直轄市及計劃單列市生態農業建設領導小組，各示范縣人民政府：

　　為保證全國生態農業示范縣建設的順利實施，進一步加強對項目的組織管理，全國生態農業示范縣建設領導小組辦公室在原《全國生態農業試點縣建設管理辦法》的基礎上，修訂了《全國生態農業示范縣建設管理辦法》。現印發你們，請遵照執行。

　　二○○○年十月十六日

　　全國生態農業示范縣建設管理辦法

　　第一章　總則

　　第一條　為保證全國生態農業示范縣建設的順利實施，加強對項目的組織管理，特制定本管理辦法。

　　第二章　管理機構和任務

　　第二條　由農業部、國家計委、財政部、科技部、水利部、國家環保總局和國家林業局聯合組成全國生態農業示范縣建設領導小組（以下簡稱全國領導小組）。農業部為組長單位，由分管部領導擔任領導小組組長；國家計委、國家環保總局為副組長單位，有關司局領導任副組長；其他部、局的有關司局領導作為領導小組成員。各成員單位設1名聯絡員參與領導小組辦公室有關工作。

　　全國領導小組的任務是：負責全國生態農業示范縣建設的領導和組織，審定重要活動計劃；協調各部委局并指導各省、自治區、直轄市及計劃單列市有關廳（局）開展生態農業示范縣建設工作。

　　第三條　全國領導小組下設辦公室。辦公室設在農業部科技教育司，由分管司領導擔任辦公室主任。成員單位由七部、委、局的有關司（局）以及農業部科技發展中心、農業部環境監測總站、農業部能源環保技術開發中心、中國農業大學共同組成。

　　全國領導小組辦公室的任務是：貫徹落實領導小組決定的事項；負責組織全國生態農業示范縣的申報、審核；負責生態農業示范縣建設日常工作的組織管理；組織開展技術交流和培訓工作；組織實施示范縣的檢查、評估和驗收；定期向領導小組匯報生態農業示范縣建設工作計劃和進展情況；負責年度總結和項目總結的編制工作。

　　第四條　聘請長期從事生態農業建設工作的老領導、老專家擔任顧問為生態農業發展的政策、法規以及中長期發展規劃的制定提供決策咨詢。

　　第五條　在全國有關大專院校、科研機構中選擇長期從事生態農業、農業生態環境保護及相關領域的理論與技術研究的學科帶頭人或專家組成專家組。其主要任務：負責生態農業建設的理論探討；研究生態農業發展思路和戰略；開展生態農業的技術調研，為生態農業建設提供技術支持與咨詢服務；聯系省級技術指導單位或專家組，承辦組織區域間技術合作。協助領導小組辦公室開展相關工作。

　　第六條　各省、自治區、直轄市及計劃單列市成立由農業等有關委（廳、局）的主管領導組成的省級生態農業（示范縣）建設領導小組（以下簡稱省領導小組），負責本省（區、市）生態農業建設組織協調工作。省領導小組下設辦公室，負責日常的管理工作。其主要任務是組織本省（區、市）生態農業示范縣建設規劃的制定；檢查、監督示范縣項目的實施；定期向本省領導小組和全國領導小組辦公室匯報生態農業建設情況。

　　各省要成立專家組或聘請技術指導單位，負責全省生態農業示范縣建設的技術指導，協助本省領導小組辦公室開展相關工作。

　　第七條　生態農業示范縣要成立由有關部門領導組成的領導小組，縣政府領導擔任組長。要確定固定的辦事機構，負責示范縣建設的日常管理，組織全縣生態農業建設工作，完成上級交辦的各項任務。

　　第三章　項目申報

　　第八條　由申報縣向省領導小組辦公室提出申請，并提交有關文件材料。

　　第九條　省領導小組辦公室根據提交的文件和實地考察對申報縣進行審核按照全國領導小組辦公室的要求推選若干縣（市）作為生態農業示范縣備選縣，經省領導小組審核后報全國領導小組辦公室。

　　第十條　全國領導小組辦公室根據各省推薦的備選縣的自然資源、生態環境、經濟和社會條件代表性，會同專家組進行比較篩選，提出初選縣名單。

　　第十一條　初選縣名單由全國領導小組審定批準。

　　第四章　監督管理

　　第十二條　生態農業示范縣實行合同制管理。合同格式見《全國生態農業示范縣建設項目合同》，示范縣建設委托單位為全國領導小組，示范具建設承擔單位為各示范縣人民政府。各示范縣的合同在本縣生態農業建設規劃的基礎上填寫，由縣人民政府簽章，送省領導小組審核后，報全國領導小組辦公室一式三份，由全國領導小組正式簽章。

　　第十三條　全國領導小組辦公室將會同專家組、省領導小組辦公室對示范縣進行不定期的實地檢查，以便及時發現并解決示范縣建設過程中存在的問題，總結和推廣生態農業建設的先進經驗和典型模式。

　　第十四條　各示范縣每年向全國領導小組辦公室報送一份生態農業示范縣建設情況匯報及統計報表，同時抄報省領導小組辦公室。

　　匯報材料和報表主要反映生態農業示范縣建設的進展情況，建設進度，實施過程中取得的階段性成果以及經濟、生態和社會效益。材料和報表要實事求是，不得弄虛作假。如經查實確有嚴重失實和弄虛作假的，立即終止合同，撤銷生態農業示范縣資格，追回國撥資金，并通報批評。統計報表由全國領導小組辦公室統一編制印發。

　　第五章　資金使用與管理

　　第十五條　生態農業示范縣建設經費，以地方和農民自籌為主，國家扶持為輔。國家對示范縣給予一定工作補助經費，省、縣兩級要按1：1：1比例配套。工作補助經費要全部用于示范縣規劃編制、宣傳培訓、技術推廣、經驗交流和開展小型試點示范。

　　各省領導小組辦公室安排必要數量的經費，用于技術指導單位或專家組開展技術指導咨詢。

　　第十六條　生態農業示范縣的工作經費，要專款專用。國家補助經費采用分期撥付。各縣每年底向省領導小組辦公室報送國撥經費使用決算表，由省領導小組辦公室匯總報全國領導小組辦公室。決算報表由全國領導小組辦公室統一編發。

　　第十七條　生態農業示范縣建設項目要納入示范縣國民經濟和社會發展總體規劃，要與計劃、財政、科技、農業、林業、水利、環保等有關項目結合起來，在年度計劃中做出安排。示范縣應廣泛開辟資金渠道，加大對生態農業建設投入力度。

　　第六章　項目驗收

　　第十八條　依據全國生態農業示范縣建設驗收工作有關規定，全國領導小組辦公室組織驗收組對示范縣進行驗收。驗收形式采取資料審查（工作報告、技術報告、財務報告）和實地考察相結合的方式，實地考察的范圍和數量由驗收組確定。根據驗收情況進行綜合評估，合格縣頒發合格證書；未完成合同任務的縣將取消示范縣資格；建設成效顯著縣將給予鼓勵，并在國際、國內合作項目中重點推薦。

　　第七章　附則

　　第十九條 本管理辦法由全國生態農業示范縣建設領導小組辦公室負責解釋。

　　第二十條　本管理辦法自頒布日起施行，原《全國生態農業試點縣建設管理辦法》同時廢止。